社會(huì)保險(xiǎn)論文15篇[實(shí)用]

　　在學(xué)習(xí)、工作中，大家都經(jīng)常接觸到論文吧，通過論文寫作可以提高我們綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力。怎么寫論文才能避免踩雷呢？下面是小編收集整理的社會(huì)保險(xiǎn)論文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

社會(huì)保險(xiǎn)論文1

　　摘要：由于我國人民生活水平的不斷提高和實(shí)行計(jì)劃生育的影響，使得我國人口逐漸偏向老齡化，導(dǎo)致退休人口眾多，使得社會(huì)保險(xiǎn)基金收支的壓力在不斷上升，而擴(kuò)大社保的征收范圍可以有效地緩解社保壓力。所以如何做到擴(kuò)大社保征收范圍是我國發(fā)展的主要問題，此篇文章針對(duì)此進(jìn)行了深入的分析和研究，并提出有效的解決措施。

　　關(guān)鍵詞：面征;社會(huì)勞動(dòng)力;保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)

　　一、擴(kuò)大社保征繳范圍中存在的問題

　　1、參保涵蓋面狹小

　　目前就我國社會(huì)保險(xiǎn)的涵蓋面來說，連世界勞工組織中規(guī)定的最低限額都沒有達(dá)到，在社保方面仍然存在著嚴(yán)重的問題。雖然在我國每年會(huì)有許多外來人員來本地工作，也帶動(dòng)了一部分人員就業(yè)率，但也正因如此，這些非標(biāo)準(zhǔn)的工作對(duì)參保極為不重視，這也導(dǎo)致了我國社保涵蓋面的下降，給我國日后人員的養(yǎng)老問題帶來了嚴(yán)重的隱患。針對(duì)我國現(xiàn)在的發(fā)展情況看來，參保人員與享保人員的比例不協(xié)調(diào)，可以說是嚴(yán)重失衡，從而使社會(huì)保險(xiǎn)體系面臨巨大的危機(jī)。

　　2、缺乏對(duì)擴(kuò)大社保征繳范圍的宣傳力度

　　一方面，由于我國私營企業(yè)較多，且法律意識(shí)淡薄，為了提高自身企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的收入，部分企業(yè)不愿意和員工簽署勞動(dòng)合同，不給員工上保險(xiǎn)。有些企業(yè)還克扣員工工資、狠用員工，這些都不利于社保的正常開展。另一方面，勞動(dòng)者也缺乏相關(guān)的法律知識(shí)，對(duì)維權(quán)意識(shí)不清晰，因此在自身受到利益損害時(shí)不敢及時(shí)維權(quán)，寧愿自己吃虧，也不愿招惹他人。此外，廣大人民群眾對(duì)社保了解不徹底，不知道其中的優(yōu)點(diǎn)，以為社保與其他有關(guān)保險(xiǎn)一樣都是以傳銷盈利為目的，為了避免自己上當(dāng)受騙，所以眾人都對(duì)其有顧慮，不愿參與其中。3、社會(huì)無從下手，進(jìn)程開展滯后。目前，我國中小型企業(yè)眾多，且用人多是不規(guī)范，再加上政府和社會(huì)有關(guān)的各個(gè)部門管理制度不嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，導(dǎo)致參保人員或企業(yè)隨意參保，增加了其社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)有壓力，使其得不到很好的管控。其次，社會(huì)人力資源和社會(huì)保障部門的監(jiān)管體系還不完善，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)人員的合理編制，再加上社會(huì)經(jīng)費(fèi)的匱乏，打消了工作人員的積極性，使得工作效率也隨之降低。更為嚴(yán)重的是，有些地方政府對(duì)社保認(rèn)知不足，竟把其當(dāng)做阻礙社會(huì)發(fā)展的根源，因此使得社保工作無法繼續(xù)開展。

　　二、社保擴(kuò)面征收的有效措施

　　1、增強(qiáng)政府的認(rèn)知意識(shí)，將民生作為關(guān)注的主體

　　在我國現(xiàn)代化城市的發(fā)展的同時(shí)，也帶了社保的發(fā)展機(jī)會(huì)。所以，為了可以看看把握住這次機(jī)遇，我國政府乃至社會(huì)的各個(gè)部門都積極爭取，通過各個(gè)領(lǐng)域的有效途徑擴(kuò)大了社保的宣傳范圍和力度，從而可以開括社保的.征收范圍。從全方位宣傳社保，讓人們了解社保，了解其優(yōu)點(diǎn)，讓社保深入人心，排除人們心中的顧慮。此外，還應(yīng)注重對(duì)私企和員工的宣傳，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，規(guī)范社保的參保要求，從根本上改變?nèi)藗儗?duì)社保的看法。還可以設(shè)立與外界接觸的平臺(tái)，對(duì)企業(yè)要實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，確保其可信度，還要定期公平的展示企業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，從而促使社保的開展。

　　2、遵紀(jì)守法，將社保列入法理

　　首先，就要求實(shí)行對(duì)勞動(dòng)的嚴(yán)格監(jiān)管。嚴(yán)格監(jiān)察各個(gè)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)人員的參保情況，對(duì)于出現(xiàn)苛待員工、員工沒有參�；蛘邊⒈２积R的情況，要嚴(yán)加調(diào)查監(jiān)管并予以處理，爭取讓勞動(dòng)者保持其權(quán)益不受侵害。對(duì)不例行參保的企業(yè)要給予批評(píng)教育，讓其認(rèn)識(shí)到社保的重要性和利害關(guān)系，讓企業(yè)把為員工參保當(dāng)成是應(yīng)該盡到的義務(wù)和責(zé)任，鼓動(dòng)他們積極參保。其次，還應(yīng)該增強(qiáng)社保的審核制度，嚴(yán)格監(jiān)察沒有按照規(guī)定參保過參保不全的單位，尤其是大型且繳費(fèi)眾多企業(yè)，更應(yīng)大力排查企業(yè)中人員參保情況和參保種類，若不合規(guī)定的要嚴(yán)加處理。利用這種方式來參加社保，可以有效地激發(fā)人員參保的積極性，施予企業(yè)壓力，以保障員工的正常參保，從而維護(hù)員工的自身安全。

　　3、建立社會(huì)保障體系，增強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)能力

　　地方政府要正確地認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)政策，并認(rèn)真對(duì)待。首先，增強(qiáng)地方政府的認(rèn)知度，建立完善的社保體系，以保障社保的科學(xué)性、有效性和規(guī)范性。全面落實(shí)黨和政府的社保政策，加大宣傳力度，從根本上改變其自身影響力。另一方面，要強(qiáng)化社保工作人員的綜合能力和身心素養(yǎng)，只有更好的服務(wù)人民，才能保障社保的順利進(jìn)行；還要增強(qiáng)人員的業(yè)務(wù)處理和溝通能力，這樣才可以提高人員工作效率。此外，要豐富社保的涵蓋內(nèi)容與對(duì)象，保證社保的多樣性，避免過于單一而限制社保的范圍；并且對(duì)已經(jīng)參保的人員要進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)為他們排憂解難，在服務(wù)于他們的同時(shí)，使社保可以得到眾多的支持和理解，以保障社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)程的順利開展�？偠�言之，要想擴(kuò)大社保的征繳范圍首先就必須先建立完善健全的社保管理機(jī)制，并做好社保的宣傳措施，使眾多人民了解社保，支持社保，以保障社保的參保率。其次，要擴(kuò)大范圍就應(yīng)該避免其形式的單一性，要向多樣化發(fā)展，以增加社保的覆蓋面，從而擴(kuò)大社保的征繳范圍。最后，社會(huì)各個(gè)部門間應(yīng)相互協(xié)調(diào)，相互配合，將社保政策落實(shí)到實(shí)處，為人民著想，為人民提供優(yōu)良的服務(wù)，使社�？梢缘玫饺�面持續(xù)的發(fā)展，從而保證我國的社會(huì)穩(wěn)定。

　　參考文獻(xiàn):

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社會(huì)保險(xiǎn)論文2

　　摘要:就業(yè)是民生之本，每個(gè)人都需要就業(yè)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。而失業(yè)卻是無法回避的問題，一個(gè)人的失業(yè)有可能會(huì)影響到一個(gè)家庭無法正常生活。失業(yè)人員靈活就業(yè)是解決失業(yè)很好的措施之一，而在失業(yè)人員重新就業(yè)開始階段收入少、社會(huì)保障低，為此國家應(yīng)當(dāng)出臺(tái)關(guān)于失業(yè)人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，來幫助失業(yè)人員渡過困難時(shí)期，重新找回生活的希望。本文對(duì)失業(yè)人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策做了一項(xiàng)政策評(píng)估，證實(shí)這項(xiàng)政策實(shí)行的必要性和可行性，以及給出了幾條建議，給相關(guān)人員提供參考。

　　關(guān)鍵詞:失業(yè)人員;靈活就業(yè);社會(huì)保險(xiǎn);補(bǔ)貼政策;評(píng)估

　　一、失業(yè)人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策評(píng)估研究現(xiàn)實(shí)意義

　　雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量都居世界前列，但是由于人口基數(shù)較大，就業(yè)形勢仍舊十分嚴(yán)峻，嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。從國家角度來看，失業(yè)率低，說明這個(gè)國家可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)，內(nèi)部團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，能夠合理分配和引導(dǎo)人才的流動(dòng)。從個(gè)體角度上來看，每個(gè)人都在工作，有相應(yīng)報(bào)酬，工作當(dāng)中的人獲得報(bào)酬，會(huì)增加幸福感，他們?cè)趯?shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的同時(shí)也體現(xiàn)了自身的價(jià)值，也是他們?nèi)谌氲缴鐣?huì)、參與社交的重要方式。就當(dāng)前的形式來說，我國仍處于發(fā)展中國家水平，所以不可能滿足每個(gè)人的就業(yè)條件，必然會(huì)有一部分人失去工作，對(duì)于這部分失業(yè)人員國家應(yīng)當(dāng)給予更多的關(guān)心和政策上的照顧。當(dāng)失業(yè)人員采用靈活就業(yè)形式工作時(shí)，給予這部分人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，可以緩解資金壓力、提供勞動(dòng)保障。這種積極的促進(jìn)就業(yè)政策減輕了就業(yè)壓力，同時(shí)增加了社會(huì)保險(xiǎn)金整體積累。因此，失業(yè)人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，使得失業(yè)人員也可以像正常企事業(yè)職工一樣繳納社會(huì)保險(xiǎn)，從而保證失業(yè)人員的保險(xiǎn)繳納完整性，完善整體的社會(huì)保障體系。

　　二、失業(yè)人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策評(píng)估可行性

　　(一)社會(huì)保險(xiǎn)金額充足，可以為政策提供資金保障

　　從20xx－20xx年我國社會(huì)保險(xiǎn)金收支結(jié)余情況來看我國各類社會(huì)保險(xiǎn)資金充足、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，同時(shí)收入大于支出并且略有結(jié)余。20xx年失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余高達(dá)5333．3億元。因此，我國完全可以加大力度實(shí)施失業(yè)人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，不存在相應(yīng)的資金問題。比如，失業(yè)保險(xiǎn)基金在提高失業(yè)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，延長領(lǐng)取失業(yè)金的時(shí)長，幫助他們渡過暫時(shí)的基本生活難關(guān)時(shí)，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金的作用，扶持失業(yè)人員就業(yè)帶動(dòng)其他失業(yè)人員靈活就業(yè)，使得就業(yè)范圍輻射更加廣泛，緩解我國的.就業(yè)壓力，增加就業(yè)率，力爭做到精準(zhǔn)扶貧，解決贍養(yǎng)重大疾病家庭成員的基本生活問題，爭取沒有一個(gè)“零就業(yè)家庭”。因此，在社會(huì)保險(xiǎn)金充足的條件下，適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，增加資金投入給靈活就業(yè)的人員是可行的。資料來源:國家統(tǒng)計(jì)局

　　三、失業(yè)人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策具體建議

　　(一)科學(xué)界定對(duì)象，精細(xì)化政策準(zhǔn)入

　　從享受對(duì)象來看，享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的群體主要是大齡就業(yè)困難人員(男性50周歲以上，女性40周歲以上)、城鎮(zhèn)戶籍的“零就業(yè)家庭”人員、殘疾人等。自20xx年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》中就提出，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口，原本沒有工作的農(nóng)民轉(zhuǎn)為失業(yè)人員，失業(yè)人數(shù)大量增加，因此，這就要求政策對(duì)享受靈活就業(yè)補(bǔ)貼的困難群體進(jìn)行科學(xué)界定，靈活就業(yè)類型進(jìn)行充分說明，只有這樣，才能使政策的執(zhí)行者清楚的區(qū)分政策的目標(biāo)群體，精細(xì)化為其服務(wù)，使社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策在促進(jìn)就業(yè)方面發(fā)揮出積極效果。

　　(二)加強(qiáng)管理學(xué)習(xí)，施行動(dòng)態(tài)監(jiān)管

　　因國家取消二元制戶口，享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員呈“井噴式”增長，在零就業(yè)家庭中，年齡呈現(xiàn)年輕化，又因年輕人員工作流動(dòng)性大，人員身份變化快等因素，為了防止享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策目標(biāo)群體出現(xiàn)偏差，對(duì)享受補(bǔ)貼對(duì)象身份變化要進(jìn)行有效監(jiān)管。一是加強(qiáng)管理學(xué)習(xí)。街(鎮(zhèn))執(zhí)行政策人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好現(xiàn)行政策。對(duì)于符合政策人員身份要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并及時(shí)公示。主管部門對(duì)于公示人員要做好審查和復(fù)核工作，按照一定比例進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)于不符合條件人員及時(shí)取消享受補(bǔ)貼資格;對(duì)于弄虛作假，騙取社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的人員，一經(jīng)查實(shí)，立即停發(fā)其社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼并追回給予的補(bǔ)貼金額。二是定期復(fù)審。對(duì)不符合享受補(bǔ)貼人員，及時(shí)終止其享受補(bǔ)貼資格。這就要求街(鎮(zhèn))執(zhí)行部門、勞動(dòng)監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門通力合作，形成合力，對(duì)享受補(bǔ)貼的人員進(jìn)行系統(tǒng)的、全方位動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督，防止不符合享受政策人員依然享受，造成政府資源的浪費(fèi)和形成新的社會(huì)不公平情況。

　　四、結(jié)束語

　　從嚴(yán)格審查失業(yè)人員靈活就業(yè)準(zhǔn)入門檻，到全方位的監(jiān)管，有效避免政策不落實(shí)以及防止部分人員鉆政策的漏洞，給國家造成損失。真真正正地將政策落實(shí)到需要的群眾。

　　參考文獻(xiàn):

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　　作者:楊學(xué)宏 單位:天津市西青區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心

社會(huì)保險(xiǎn)論文3

　　社會(huì)保險(xiǎn)稽核的負(fù)責(zé)單位是社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，他們依據(jù)有關(guān)法律對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況和社會(huì)保險(xiǎn)待遇的領(lǐng)取情況進(jìn)行的核查，確保保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)收取，維護(hù)參保人員的合法權(quán)益，同時(shí)能規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)管理。這是一項(xiàng)極其復(fù)雜的管理工程，在國家政策與組織機(jī)構(gòu)的結(jié)合下，還必須有合理的稽核方法在社會(huì)新形勢下如何保證社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作順利開展是我們面臨的重大問題。

　　一、社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的重要性

　　稽核工作有利于逐漸完善保險(xiǎn)制度，近年出現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金流失現(xiàn)象較多，保險(xiǎn)稽核工作若能制度化，能提高基金社會(huì)的收繳率，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的完整與維護(hù)職工與參保人員的合法權(quán)益能提供有力的保障，從而促進(jìn)社會(huì)有秩序的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)制度的高效化。保證社會(huì)保險(xiǎn)基金穩(wěn)定，部分企業(yè)謊報(bào)繳費(fèi)工資總額，影響了繳費(fèi)基數(shù)的核定和保險(xiǎn)基金的完整性。規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作是防止社會(huì)保險(xiǎn)基金流失的主要措施。維護(hù)了保險(xiǎn)工作人員與參保人員的合法權(quán)益，繳納社會(huì)保險(xiǎn)是我國單位與勞動(dòng)者應(yīng)盡的義務(wù)，同時(shí)也反應(yīng)了工作人員的根本利益。我國是以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)制度共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，社會(huì)逐漸出現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢，企業(yè)為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢，改革用工體制，但也出現(xiàn)了用工隨意的問題，企業(yè)單位沒按規(guī)定申報(bào)實(shí)際用工人數(shù)，隨意降低繳費(fèi)額度等，這些不良現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，導(dǎo)致部分退休員工的權(quán)益沒有很好的保障。

　　二、我國社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作出現(xiàn)的問題

　　謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、低報(bào)等現(xiàn)象非常普遍。從保險(xiǎn)基金收入來說，使職工平均待遇與上報(bào)基數(shù)不符，甚至部分繳費(fèi)基數(shù)無增長率，還呈現(xiàn)負(fù)增長，進(jìn)而影響到基金收入增長，影響基金支付保證。從社會(huì)秩序角度講，謊報(bào)繳費(fèi)人數(shù)使得一部分職工無法得到該有的社會(huì)保障，特別是即將退休的職工，退休后的社會(huì)保險(xiǎn)得不到落實(shí)。一些用人單位漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)作為單位控制成本，不斷追求企業(yè)利益；部分單位提高了職工繳費(fèi)基數(shù)，卻降低了單位繳費(fèi)基數(shù)，沒有納入應(yīng)該參保的職工，沒有將社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇納入每月應(yīng)發(fā)工資里，而發(fā)放到另外科目；這些企業(yè)極大減少社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，卻想多得到保險(xiǎn)福利待遇，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作盡量推擋，造成稽核工作非常復(fù)雜。現(xiàn)目前稽核對(duì)象越來越復(fù)雜，以前主要是國有單位或大型集體企業(yè)的稽核工作，現(xiàn)在無論是國有還是私有、民營的還是外企、小型企業(yè)等都是稽核對(duì)象，覆蓋了城鎮(zhèn)、個(gè)體，造成稽核對(duì)象多樣復(fù)雜；企業(yè)用工形式也逐漸多樣化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式逼迫下，出現(xiàn)短時(shí)間臨時(shí)用工非常普遍，出現(xiàn)各類的勞務(wù)代理代替勞動(dòng)合同，從而躲避社會(huì)保險(xiǎn)稽核考察，給稽核工作帶來不便；企業(yè)現(xiàn)在擁有收入分配自主權(quán)，造成公司工資結(jié)構(gòu)變化，有時(shí)以實(shí)物替代工資，提高了稽核工作的難度；出現(xiàn)多種違反法律法規(guī)現(xiàn)象，一些社會(huì)保險(xiǎn)工作領(lǐng)域利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施工作的，社保工作機(jī)構(gòu)想要核實(shí)全部參保人員基數(shù)非常困難。信息溝通不一致，增加社會(huì)保險(xiǎn)稽核難度。不了解參保單位信息，包括對(duì)單位運(yùn)營情況、參保人員收入。缺乏了解單位以往與現(xiàn)實(shí)的基本情況，很大程度上減少了謊報(bào)行為；缺乏與相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流，社會(huì)保險(xiǎn)信息公開程度不夠，使得有效信息不能傳達(dá)交流；社保機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息分散，全國各省、市、級(jí)等區(qū)域之間，信息化工作散漫，信息不一致的情況仍陸續(xù)出現(xiàn)，稽核工作很難及時(shí)有效的了解參保單位的`真實(shí)情況，一些參保單位還對(duì)稽核工作引發(fā)強(qiáng)烈的不滿。信息不一致，表現(xiàn)在參保繳費(fèi)與參保人員享受待遇情況。保險(xiǎn)社區(qū)發(fā)展滯后，對(duì)年齡較大即將退休的工作人員生產(chǎn)情況比較關(guān)注，更容易掌握這些職工的具體情況，因此出現(xiàn)謊報(bào)欺騙行為較少，而企業(yè)單位的退休人員直接從銀行或社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金，使退休人員與企業(yè)用人單位的聯(lián)系減少，企業(yè)單位逐漸脫離對(duì)退休人員的管理，退休人員已經(jīng)獨(dú)立管理自己的退休基金。目前，社會(huì)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)并不健全的情況下，企業(yè)退休人員的社會(huì)保險(xiǎn)情況不能與社區(qū)退休人員社會(huì)保險(xiǎn)情況相比。社會(huì)保險(xiǎn)稽核成本較高，由于有異地醫(yī)療、外地居民，使得參保對(duì)象多樣化，外地即將退休人員的認(rèn)證質(zhì)量較低但費(fèi)用較高。社保辦理機(jī)構(gòu)有限，辦公經(jīng)費(fèi)欠缺，很難適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展速度。對(duì)居住在外地的退休工作人員保險(xiǎn)認(rèn)證工作是由發(fā)放養(yǎng)老金的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)獨(dú)自實(shí)施，使得外地退休人員的生存水平較低。內(nèi)部控制建設(shè)制度不夠完善，經(jīng)辦工作環(huán)節(jié)多，假冒謊報(bào)情況出現(xiàn)較多，個(gè)別人利用修改檔案、假辦病退、辦理假證冒領(lǐng)社保等；個(gè)別參保人員托關(guān)系提供假證社保材料，個(gè)別單位為了人情，將臨近退休人員調(diào)入單位內(nèi)，將不應(yīng)該參保人員成為在職員工提前辦理退休。這些違反社會(huì)規(guī)定，違反法律法規(guī)行為防不勝防，給稽核工作帶來很大困難。

　　三、解決社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作中問題的對(duì)策

　　不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)，規(guī)范個(gè)別行為，我國現(xiàn)在已是法制社會(huì)，依法已是辦事標(biāo)準(zhǔn)。依法行政，建立一個(gè)有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)的政府是保障社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的基礎(chǔ)，因此，國家必須盡快出臺(tái)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的法律法規(guī)。用法律的形式規(guī)范參保單位，規(guī)范企業(yè)用人單位以及參保人員的不良行為。要將社保管理機(jī)構(gòu)、謊報(bào)冒領(lǐng)行為等以法律制度來約束；不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，專門監(jiān)督整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)體系，嚴(yán)厲打擊社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為，樹立強(qiáng)有力的威嚴(yán)形象，加快建立社會(huì)保險(xiǎn)稽核立法工作，對(duì)參保人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)等進(jìn)行強(qiáng)有力掌控。政府要加大投入力度，國家組織實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)工作順利完成，特別是稽核工作，政府不斷建立健全社會(huì)保障體系，肩負(fù)起重大責(zé)任。建立社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)政府分級(jí)分擔(dān)機(jī)制，增加財(cái)政支持力度，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)政府稽核工作的管理力度，配備辦公必要的設(shè)備、交通工具以及社區(qū)辦理人員的必要補(bǔ)助；為社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作配備一支專業(yè)化、綜合素質(zhì)高的稽核人員，提高稽核效率，減少時(shí)間，避免重復(fù)稽核。建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)稽核工作中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象舉報(bào)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)誠信單位予以表彰，鼓勵(lì)，曝光欺詐行為。運(yùn)用高新信息技術(shù)加以防備，加快保險(xiǎn)信息建設(shè)，針對(duì)退休人員的基本信息建立專門的信息資料庫，利用現(xiàn)代高新技術(shù)裝備，舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)郵件等多渠道方式。加強(qiáng)稽核人員對(duì)參保人員、參保單位的實(shí)時(shí)狀態(tài)了解。加強(qiáng)與社保機(jī)構(gòu)、參保單位的信息交流工作，及時(shí)掌握情況，保證信息暢通，定期公開交流信息。對(duì)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理，加快社區(qū)保險(xiǎn)建設(shè)，根據(jù)退休人員的居住點(diǎn)建立多個(gè)養(yǎng)老金領(lǐng)取地點(diǎn)，配備專業(yè)人員協(xié)助管理，設(shè)立社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)，協(xié)助農(nóng)村社保管理，把稽核工作由城鎮(zhèn)逐漸延伸到偏遠(yuǎn)山區(qū)，保障所有人的參保利益。加強(qiáng)部門、區(qū)域之間的調(diào)查，稽核工作要分工合作，協(xié)同管理。社會(huì)保障部門要相互鼓勵(lì)支持，各省市要顧全大局，做好外地參保人員稽核工作，盡量減少稽核成本。將相關(guān)勞動(dòng)保障部門的執(zhí)法檢查與社保辦理機(jī)構(gòu)結(jié)合。充分發(fā)揮監(jiān)督職能。完善外地退休人員的信息調(diào)查制度，嚴(yán)格享受養(yǎng)老認(rèn)證條件，確定無誤，給予發(fā)放。

　　四、結(jié)束語

　　社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)正處于一個(gè)全新的快速發(fā)展階段，在面的新形勢下，社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化難點(diǎn)。國家要制定出相應(yīng)的法律法規(guī)，政府要發(fā)揮其有力監(jiān)督職能，背負(fù)重大責(zé)任。不斷加大對(duì)企業(yè)用人單位與參保人員的審查力度，確保稽核工作順利進(jìn)行。

社會(huì)保險(xiǎn)論文4

　　一、鐵路企業(yè)社�；�金管理存在的問題及對(duì)策

　　問題一：由于鐵路企業(yè)的特殊性，生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金長期剩余且費(fèi)率偏高，變相增加了鐵路企業(yè)的運(yùn)營成本。對(duì)策一：各參保單位應(yīng)積極與當(dāng)?shù)卣�府溝通，多談�(wù)勂髽I(yè)的成就，當(dāng)前面臨的資金困難，鐵路發(fā)展對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，爭取更多的減免政策。問題二：由于鐵路社�；�金監(jiān)管人員相對(duì)短缺，監(jiān)管需要的專業(yè)性水平要求較高，社�；�金的發(fā)放存在制度和管理漏洞，容易發(fā)生騙取醫(yī)�；�金等造成社保基金流失的事件。對(duì)策二：加強(qiáng)醫(yī)保醫(yī)師等專業(yè)人才的培養(yǎng)，完善待遇支付發(fā)放流程，設(shè)立舉報(bào)電話，用機(jī)制管好“水龍頭”，當(dāng)好社�；�金的守門人。

　　二、社保信息系統(tǒng)存在的問題及對(duì)策

　　問題一：鐵路局（直）屬單位目前使用的`信息系統(tǒng)，由于險(xiǎn)種不同、統(tǒng)籌范圍不同等原因，各險(xiǎn)種、各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都獨(dú)立地有著各自的信息管理系統(tǒng)，并且各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)不能共享，技術(shù)不能兼容，存在著很多的問題，制約著社保管理水平的進(jìn)一步提高。對(duì)策一:利用鐵路TMIS網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)全路統(tǒng)籌規(guī)劃并統(tǒng)一安排，采用統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)軟件、統(tǒng)一硬件設(shè)備配置要求、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)之間接口標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)傳輸方式，以實(shí)現(xiàn)信息共享、保證數(shù)據(jù)一致性、減少重復(fù)建設(shè)。建立基層單位與鐵路局（直）屬單位統(tǒng)一使用的數(shù)據(jù)庫，細(xì)化流程控制，通過權(quán)限分配，各單位用戶在賦予的權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行一個(gè)預(yù)操作記錄，只有在鐵路局審核批準(zhǔn)后才能對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行修改、補(bǔ)充和維護(hù)。同時(shí)要將各險(xiǎn)種納入同一數(shù)據(jù)庫管理，將各險(xiǎn)種的數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配，建立包括各險(xiǎn)種信息數(shù)據(jù)的全險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，這樣才能真正做到數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理，避免重復(fù)勞動(dòng)，提高信息共享程度和信息的準(zhǔn)確性。

　　問題二：由于各項(xiàng)險(xiǎn)種開始實(shí)施的時(shí)間不同和地區(qū)政策差異等問題，同一個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)社保政策繁多，管理復(fù)雜，基層單位往往由于政策理解不透徹、執(zhí)行不到位而造成業(yè)務(wù)錯(cuò)漏，雖然開發(fā)了一些鐵路社保、計(jì)劃生育等管理軟件，但是沒有相互聯(lián)網(wǎng)，信息資源不能共享，落后的管理手段，致使鐵路局（直）屬單位、基層單位信息溝通不暢，上報(bào)資料、數(shù)據(jù)較慢，較大地影響了工作進(jìn)度。同時(shí)由于信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平較低，參保職工不能及時(shí)地查詢自己的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，如企業(yè)年金在建行，養(yǎng)老保險(xiǎn)在�。ㄖ陛犑校┥绫＞郑�醫(yī)保在省（直轄市）醫(yī)保局，工傷和失業(yè)在參保當(dāng)?shù)厥屑?jí)社保中心，不能及時(shí)了解社保最新政策。對(duì)策二：一是充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)，建立全局范圍的社保綜合信息發(fā)布及五險(xiǎn)查詢平臺(tái)，這樣參保人員只要在任一可以連通鐵路局（直）屬單位局域網(wǎng)絡(luò)的終端都可以登錄信息查詢系統(tǒng)，查詢各項(xiàng)保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶信息以及待遇信息，真正讓社會(huì)保險(xiǎn)的主體———參保人員參與到社保管理中來，使其明明白白繳費(fèi)、享受待遇，還可宣傳社會(huì)保險(xiǎn)的政策和相關(guān)規(guī)定，為參保人員提供政策咨詢和辦事指南等相關(guān)服務(wù)，減少現(xiàn)場政策咨詢量，加快業(yè)務(wù)辦理效率，提高社保系統(tǒng)的服務(wù)水平。二是研發(fā)社保管理信息公共平臺(tái)，在基本信息數(shù)據(jù)庫共享的基礎(chǔ)上，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)連通起來，也就是說要在職工新參、中斷、轉(zhuǎn)移、退休、看病、死亡、調(diào)轉(zhuǎn)的信息發(fā)）生變化時(shí)各險(xiǎn)種之間傳遞變更信息，形成聯(lián)動(dòng)�？梢院鸵茁�(lián)眾等全國性的社保信息研發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，對(duì)接人社部的“金保工程”，具體可研發(fā)社�；�本信息管理子系統(tǒng)（對(duì)參保單位、人員信息進(jìn)行管理）、社�；�金管理子系統(tǒng)（對(duì)社�；�金進(jìn)行征集和核定）、保險(xiǎn)待遇管理子系統(tǒng)（對(duì)各類人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)初審、復(fù)核、核定、支付、調(diào)整及變動(dòng)）、信息發(fā)布查詢子系統(tǒng)（發(fā)布國家鐵路社保政策、規(guī)定和辦法，鐵路社保管理個(gè)人賬戶信息）、業(yè)務(wù)工作統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)（統(tǒng)計(jì)生成各種報(bào)表數(shù)據(jù)信息、根據(jù)社保統(tǒng)計(jì)需要進(jìn)行分析）。

　　問題三：由于研發(fā)力量的薄弱及缺少專項(xiàng)資金支持，鐵路社保信息數(shù)據(jù)的安全性得不到保障，社保信息數(shù)據(jù)大部分涉及職工個(gè)人參保、核算待遇等機(jī)密信息，確保數(shù)據(jù)信息在存儲(chǔ)和訪問過程中的安全性迫在眉睫。對(duì)策三：由各鐵路局（直）屬單位安排專項(xiàng)資金，設(shè)立代理防火墻加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止惡意侵入和錯(cuò)誤操作，建立異地容災(zāi)機(jī)房，采用配置相同的微機(jī)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)時(shí)切換和數(shù)據(jù)的同步寫入，使用備份管理軟件實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的自動(dòng)備份，以達(dá)到在線存儲(chǔ)和離線備份，保證數(shù)據(jù)的安全性。鐵路是資金密集型企業(yè)，如何利用好社保基金作為鐵路的流動(dòng)資金是一個(gè)重要的課題，同時(shí)加快推進(jìn)社保業(yè)務(wù)信息化，將大大簡化社保業(yè)務(wù)的經(jīng)辦流程，有效快速查詢、記錄社保數(shù)據(jù)，盡快實(shí)現(xiàn)社保辦公網(wǎng)絡(luò)化。最后加強(qiáng)社保檔案管理，努力實(shí)現(xiàn)為鐵路職工“記錄一生、服務(wù)一生、保障一生”的目標(biāo)。

社會(huì)保險(xiǎn)論文5

　　1基于MVC的Struts框架的建立以及系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)

　　1.1基于MVC的Struts框架的建立

　　社保網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)共設(shè)計(jì)了SINS包和NSSRC包,前者存放Struts控制XML文件,根據(jù)系統(tǒng)各功能模塊的劃分,在Jsp業(yè)務(wù)文件中創(chuàng)建計(jì)劃包、人員包和單位包;后者存放hibernat及其相關(guān)業(yè)務(wù)邏輯,根據(jù)系統(tǒng)各功能模塊的劃分,在此文件中創(chuàng)建計(jì)劃包、人員包和單位包。Globa1NameS.java是NSSRC包中的定義全局靜態(tài)變量,可供整個(gè)系統(tǒng)使用,系統(tǒng)的運(yùn)行模式以及相關(guān)操作均可借助該變量定義完成設(shè)置,在引用該變量時(shí),只需修改文件別名對(duì)應(yīng)的字符串即可,無需再對(duì)該變量的代碼進(jìn)行改動(dòng)。通過Hibernate來完成數(shù)據(jù)庫的連接設(shè)置,并在相應(yīng)文件中存放其配置信息,并獲得連接部分的相應(yīng)代碼,接下來完成的事數(shù)據(jù)庫表持久化的設(shè)計(jì),通過數(shù)據(jù)庫中各表對(duì)應(yīng)的文件,對(duì)各屬性變量及其對(duì)應(yīng)的函數(shù)進(jìn)行定義,然后明確存放指向路徑�；�于MVC的Struts框架包括View層、Control層和Model層,View層即為系統(tǒng)靜態(tài)頁面和業(yè)務(wù)層返回結(jié)果生成的jsp頁面,均采用javascriPt語言編寫,存放在SINS包中,按照其對(duì)應(yīng)的功能模塊,該控制文件會(huì)被劃分為若干Struts控制文件;Control層可指明客戶端表單應(yīng)執(zhí)行的類、方法和路徑,并對(duì)客戶端發(fā)送的表單數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,最后調(diào)用到具體業(yè)務(wù)層;Model層為整個(gè)框架提供了一個(gè)接口,通過此接口可與JAVA文件相連接。

　　1.2系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)

　　對(duì)于社保信息系統(tǒng)而言,不同單位和社保中心數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)格式并不相同,往往會(huì)形成多對(duì)一的格局,借助XML模式與其他關(guān)系模式的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,可最大限度地抽取數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的共性,而且極大地提高了定制轉(zhuǎn)換的便易性。數(shù)據(jù)交換的精髓在于集中和標(biāo)準(zhǔn),將分散的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集,為社保系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)提供必要的`數(shù)據(jù)集合。采用UML工具對(duì)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行建模,并根據(jù)建模結(jié)果而通過編碼實(shí)現(xiàn)。以在職增員申報(bào)功能為例,通過互聯(lián)網(wǎng)登錄社保網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),首先要提交數(shù)據(jù)處理請(qǐng)求,由信息中心輪詢程序?qū)�接收到的�?qǐng)求進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果反饋到系統(tǒng),從而便能夠查看到業(yè)務(wù)辦理的結(jié)果,具體操作流程在界面上均有提示。系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)實(shí)際上就是Struts框架中View層、Control層和Model層的實(shí)現(xiàn)。

　　2結(jié)語

　　綜上所述,基于MVC開發(fā)模式構(gòu)建java平臺(tái)上的Web應(yīng)用,使社保網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)各業(yè)務(wù)功能得以實(shí)現(xiàn),為提高該系統(tǒng)的實(shí)用性,還需解決系統(tǒng)響應(yīng)速度以及在高負(fù)荷運(yùn)行中存在的一系列問題,這也是下一步研究工作的重點(diǎn)。

社會(huì)保險(xiǎn)論文6

　　1、居民應(yīng)主動(dòng)接受保險(xiǎn)意識(shí)

　　人只要活在世上，必然時(shí)時(shí)刻刻面臨著風(fēng)險(xiǎn)。生病、老去、失業(yè)等問題我們雖然不可能避免，但是可以通過選擇正確的方式將風(fēng)險(xiǎn)降低，得到最好的保障。而社保的出現(xiàn)就是為了更好的幫助人們解決面對(duì)此問題時(shí)的困擾。為了能夠更好的利用社保的優(yōu)勢來服務(wù)于自身，居民應(yīng)當(dāng)積極的了解社保及新農(nóng)保的信息，了解保險(xiǎn)知識(shí)，了解保險(xiǎn)涉及的內(nèi)容及范圍，以此來為以后生活中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)做好保障。

　　2、社保機(jī)構(gòu)應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量

　　樹立良好社會(huì)形象人民群眾對(duì)美好生活的期盼是社保改革和進(jìn)步的動(dòng)力。只有讓人們充分的體會(huì)和意識(shí)到社保帶給人們的實(shí)際意義，才會(huì)有效的提高我國居民的社保參保率。為此，國家及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分的`發(fā)揮輿論的作用，增強(qiáng)對(duì)社保的宣傳力度，可以通過新聞介紹、公益廣告、社會(huì)調(diào)查問卷等形式進(jìn)行宣傳，在廣大群眾中普及社保的知識(shí)。同時(shí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的提高服務(wù)的質(zhì)量，可以從我國相關(guān)的制度改革和社會(huì)發(fā)展需要出發(fā),展開各種各樣的增值服務(wù)以及附加值服務(wù),如開展免費(fèi)體檢、健康咨詢、向客戶提供再就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)、信息及教育咨詢，這樣可最直接最有效地提高國民的參保意識(shí)。

　　3、政府加強(qiáng)關(guān)于社保及保險(xiǎn)意識(shí)的教育

　　一方面，政府要加強(qiáng)社保知識(shí)教育，使社保知識(shí)深入人心,滲透社會(huì)，摒棄傳統(tǒng)陳舊的封建迷信思想。群眾參保意識(shí)的提高的同時(shí)也能夠反映出國家社會(huì)文明的進(jìn)步，對(duì)公共進(jìn)行社保意識(shí)的培養(yǎng)和教育是非常必要的。將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和社會(huì)保險(xiǎn)保障觀念引入國民教育中可以從轉(zhuǎn)變國民思想認(rèn)識(shí)著手,促使其重視自我保障。另一方面，政府可以在政策和法規(guī)上積極引導(dǎo)。政府可在財(cái)政稅收政策上支持和鼓勵(lì)公眾參加保險(xiǎn)。對(duì)于個(gè)人交納保險(xiǎn)費(fèi)的收入可以免征所得稅,且人壽保險(xiǎn)單的賠付免征個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅和財(cái)產(chǎn)繼承稅,從而激發(fā)社會(huì)公眾參加投保的熱情。通過思想教育和利益影響的有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民的保險(xiǎn)消費(fèi),以形成為未來做準(zhǔn)備的良好社會(huì)風(fēng)尚。

社會(huì)保險(xiǎn)論文7

　　1.傳統(tǒng)營銷方式的不足

　　（1）對(duì)于客戶關(guān)系觀念沒有夯實(shí)，尚未樹立正確的營銷觀念傳統(tǒng)的營銷中，代理人的業(yè)績直接和薪資報(bào)酬直接和保費(fèi)收入掛鉤，這使得眾多代理人往往只重視保費(fèi)的數(shù)額，但對(duì)于客戶的實(shí)際需求卻沒有給予足夠的認(rèn)識(shí)和關(guān)注。這就使得許多有購買需求的準(zhǔn)客戶沒有買到實(shí)際需要的保險(xiǎn)，客戶購買到的也許只是代理人提成傭金較高的保險(xiǎn)產(chǎn)品，這些有保險(xiǎn)意愿的優(yōu)質(zhì)客戶對(duì)于保險(xiǎn)的依賴度并沒有提升，從而導(dǎo)致客戶對(duì)于保險(xiǎn)公司的忠誠度降低，進(jìn)而導(dǎo)致保險(xiǎn)公司失去客戶的風(fēng)險(xiǎn)上升。雖然各個(gè)保險(xiǎn)公司都將“以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向”立為營銷觀念，但是這種觀念只是流于形式。因?yàn)楸ｋU(xiǎn)是屬于附和性質(zhì)的產(chǎn)品，保險(xiǎn)公司在和客戶處理關(guān)系時(shí)往往只是采取單方向的促進(jìn)方式，而沒有對(duì)客戶關(guān)系里的各個(gè)制約因素采取持續(xù)的、經(jīng)常性的維護(hù)和協(xié)調(diào)，這也是造成客戶的不穩(wěn)定帶來的客戶流失的一個(gè)原因。

　　（2）代理人承擔(dān)過多開拓客戶的工作以致產(chǎn)生消極反應(yīng)在現(xiàn)今的市場上，代理人的整體素質(zhì)下滑且漸漸進(jìn)入兩個(gè)惡性循環(huán)的怪圈。首先是采用人海戰(zhàn)術(shù)，平均產(chǎn)能較低，產(chǎn)能越低，越依賴人海戰(zhàn)術(shù)；其次，代理人越是壓力大收入低，這個(gè)行業(yè)人員的整體素質(zhì)越低，整體素質(zhì)越低，收入越少，壓力就越大。兩個(gè)怪圈交錯(cuò)轉(zhuǎn)動(dòng)，最終的結(jié)果是“劣幣驅(qū)逐良幣”。不僅如此，限于代理人的個(gè)人能力和社會(huì)交集面，很難持續(xù)開拓新的客戶，甚至于說代理人最大的困惑就在于非常缺少客戶名單的來源。問題的本質(zhì)在于代理人承擔(dān)了過多公司本應(yīng)該承擔(dān)的收集客戶名單的任務(wù)，從而在超過自身能力的情況下造成了消極的客戶反應(yīng)。絕大多數(shù)的客戶由代理人開拓并掌握，客戶資源成為了代理人的個(gè)人資源，因此無論公司采取什么管理動(dòng)作都是滯后和無力的。這給保險(xiǎn)公司帶來的營銷風(fēng)險(xiǎn)是巨大的。這里以孤兒保單為例：在一些保險(xiǎn)公司，當(dāng)代理人因?yàn)楦鞣N理由離司之后，之前由其維護(hù)的客戶和保單就處于無人照理的狀態(tài)下，這就形成了孤兒保單。這些孤兒保單的客戶一旦有了進(jìn)一步的保險(xiǎn)需求得不到公司的幫助。有些公司注意到孤兒保單客戶也是一批優(yōu)質(zhì)的潛在客戶，就會(huì)派代理人前去維護(hù)。但是客戶在非常熟悉以前的代理人的情況下往往不信任不了解自家情況的陌生代理人，這就使得客戶流失的風(fēng)險(xiǎn)大大增加，即使能維護(hù)好客戶關(guān)系，花費(fèi)的代價(jià)也很昂貴。為了避免或者減少由于代理人給保險(xiǎn)公司帶來的營銷風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司就必須主動(dòng)承擔(dān)起尋找目標(biāo)客戶，細(xì)分市場，挖掘客戶潛在的保險(xiǎn)需求的任務(wù)。這就要求大數(shù)據(jù)營銷作為公司營銷的主要營銷應(yīng)用策略指導(dǎo)并幫助公司和代理人完成整個(gè)銷售過程。

　　2．大數(shù)據(jù)營銷方式對(duì)于傳統(tǒng)營銷方式的改變

　　（1）首先，保險(xiǎn)公司在接受投保，簽發(fā)保單之時(shí)就積累了海量的客戶數(shù)據(jù)信息；其次可保風(fēng)險(xiǎn)的出險(xiǎn)頻率低的特性也決定了保險(xiǎn)業(yè)邊際收益高的特點(diǎn)，較大的成本支出可以被接受；不僅如此，大數(shù)據(jù)營銷可以使得公司對(duì)于客戶營銷策略更為精確直接，可以避免和同業(yè)競爭對(duì)手的直接碰撞；最重要的是，由于在行業(yè)中，20%的黃金客戶貢獻(xiàn)了80%的企業(yè)利潤，相比開拓不明購買力的新客戶，大數(shù)據(jù)營銷對(duì)黃金客戶購買力的深度挖掘和忠誠度培養(yǎng)可謂是一箭雙雕。在確定大數(shù)據(jù)營銷機(jī)制之后，公司其他的規(guī)劃都應(yīng)該相應(yīng)調(diào)整。首先是確立數(shù)據(jù)分析師在公司業(yè)務(wù)中的重要地位。在北美以及歐洲，現(xiàn)在已經(jīng)越來越流行確立類似于CEO地位的CIO作為精通數(shù)據(jù)技術(shù)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)信息的管理者，他們將獨(dú)立于公司各個(gè)部門，負(fù)責(zé)選拔和培訓(xùn)專業(yè)人員、調(diào)試設(shè)備開發(fā)軟件、整理和篩選代理人手中的客戶資料并不斷完善，擴(kuò)大并充實(shí)數(shù)據(jù)倉庫。

　�。�2）大數(shù)據(jù)營銷的運(yùn)用勢必會(huì)讓保險(xiǎn)公司以往常見的掃樓、陌生拜訪、陪同拜訪的現(xiàn)象大大減少，取而代之的是針對(duì)分析得出的潛在客戶的精準(zhǔn)營銷，這樣對(duì)于代理人素質(zhì)的甄別和選拔也具有推動(dòng)作用，這樣也可以提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的素質(zhì)，給予客戶專業(yè)、周到的保險(xiǎn)規(guī)劃。而這對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)的形象的重塑也有著相當(dāng)積極的意義。當(dāng)銷售方式由于大數(shù)據(jù)營銷轉(zhuǎn)變時(shí)，銷售支持系統(tǒng)也可能迎來一次變革。從客戶資源上說，客戶不再是代理人自己的個(gè)人資源，代理人手中客戶的質(zhì)量是和代理人的業(yè)績?cè)u(píng)估、綜合水平相掛鉤的。從公司提供的傭金來說，使用了數(shù)據(jù)庫中的客戶名單一方面減輕了代理人開拓新客戶的成本，從另一方面來說，傭金比例將會(huì)下降，對(duì)于公司的運(yùn)營成本的減輕也有幫助。傭金的具體數(shù)額可以由客戶名單等級(jí)和簽約保單質(zhì)量等因素決定。

　�。�3）從銷售管理角度說，代理人依靠著強(qiáng)大的數(shù)據(jù)后援，對(duì)于保單的簽單量和質(zhì)量都會(huì)有積極的.幫助，這也是大數(shù)據(jù)營銷方式最具活力和吸引力的地方。實(shí)際上，一些外資保險(xiǎn)公司已經(jīng)利用了大數(shù)據(jù)技術(shù)在保險(xiǎn)營銷的方式和客戶挖掘的技術(shù)等方面走在了市場的前列。這里以友邦保險(xiǎn)公司的“安心保終身壽險(xiǎn)“為例。這個(gè)產(chǎn)品的目標(biāo)客戶群是老年客戶，而友邦保險(xiǎn)公司以前并沒有現(xiàn)成的老年產(chǎn)品的數(shù)據(jù)可供參考，所以經(jīng)過全面考慮，從兩個(gè)方面進(jìn)行目標(biāo)客戶的挖掘：第一，是從已經(jīng)買過本公司產(chǎn)品的被保險(xiǎn)人，前提條件是該產(chǎn)品目前仍然有效，而被保險(xiǎn)人的年齡已經(jīng)達(dá)到或超過50周歲，換句話說，被保險(xiǎn)人符合“安心保終身壽險(xiǎn)”的投保條件，是“安心保終身壽險(xiǎn)”潛在的直接客戶；第二，可以擴(kuò)大檢索范圍，尋找年齡層在25~40歲之間，已經(jīng)購買過本傳統(tǒng)壽險(xiǎn)保單，保額也達(dá)到一定數(shù)額且保單年度較長的投保人。這個(gè)群體往往保障的意識(shí)比較強(qiáng)，具備一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因此再為自己父母長輩多買一份保險(xiǎn)來表示孝心也并非難事。在這個(gè)案例中，對(duì)于目標(biāo)客戶群的挖掘、探索使用的其實(shí)就是大數(shù)據(jù)營銷法，只是沒有準(zhǔn)確地去定義這個(gè)方法。

　�。�4）然而我們也必須清楚地認(rèn)識(shí)到，大數(shù)據(jù)營銷不是一種立竿見影的營銷策略，短期內(nèi)很可能會(huì)提高公司的運(yùn)營費(fèi)用并進(jìn)而影響到公司的賬面利潤。加之對(duì)客戶的跟蹤、培養(yǎng)和對(duì)潛在客戶的挖掘都需要很長的時(shí)間，大數(shù)據(jù)營銷應(yīng)該作為公司長期的營銷戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變規(guī)劃。而且在這長期的規(guī)劃中，可能也會(huì)遇到許多方面的問題。大數(shù)據(jù)在保險(xiǎn)營銷中的風(fēng)險(xiǎn)及防范首先，從大數(shù)據(jù)的“大”來看，數(shù)據(jù)量的龐大就是大數(shù)據(jù)營銷中首先被提及的風(fēng)險(xiǎn)。例如車險(xiǎn)，在大數(shù)據(jù)時(shí)代如何制定針對(duì)某一個(gè)體客戶的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)問題，如果按照從車從人的費(fèi)率確定標(biāo)準(zhǔn)來制定的話，可能就需要車輛使用性質(zhì)、種類、產(chǎn)地、型號(hào)、使用區(qū)域、品牌、違章記錄、索賠記錄等等方面的因素來確定費(fèi)率，而這些數(shù)據(jù)在一個(gè)個(gè)體上看似不很繁雜，但在已經(jīng)擁有9309萬輛機(jī)動(dòng)車的現(xiàn)在（20xx年底），這數(shù)據(jù)的繁雜程度便可想而知。不僅如此，數(shù)據(jù)的保存、轉(zhuǎn)移也會(huì)是一個(gè)很大的難點(diǎn)。各個(gè)保險(xiǎn)公司的分公司一般是不可能有財(cái)力購買到數(shù)據(jù)倉庫，那各家總公司究竟要設(shè)置多大的數(shù)據(jù)倉庫來存儲(chǔ)以幾何級(jí)數(shù)遞增的數(shù)據(jù)也是大數(shù)據(jù)帶給保險(xiǎn)營銷的一個(gè)大難題。其次是人才。如果說數(shù)據(jù)倉庫的建立是硬件上的問題，那專業(yè)人才就是保險(xiǎn)公司在大數(shù)據(jù)營銷時(shí)代面臨的“軟件”上最大的問題。

　　3總結(jié)

　　如前文所述，“CIO”需要的是數(shù)理統(tǒng)計(jì)和保險(xiǎn)專業(yè)知識(shí)全面精通的人才，這樣才能對(duì)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的分析、比較、篩選得出營銷的最佳方案；而且管理這一龐大的數(shù)據(jù)倉庫需要不少員工，但是現(xiàn)如今這部分高端的人才可謂鳳毛麟角。內(nèi)部培訓(xùn)也許可以作為一個(gè)不錯(cuò)的替代方案，但為了最專業(yè)地建立起大數(shù)據(jù)倉庫，人才的引進(jìn)和培養(yǎng)是至關(guān)重要的。第三是讓客戶最為擔(dān)心的信息數(shù)據(jù)保密問題。在如今的保險(xiǎn)市場，客戶信息販賣和泄漏已經(jīng)極為嚴(yán)重，許多客戶都接到過陌生人的電話和郵件，這些陌生人不僅僅能知道客戶是誰，甚至連一些極為隱私的信息都了如指掌。一旦大數(shù)據(jù)營銷在保險(xiǎn)市場發(fā)展并成為主流，客戶的信息安全能不能得到保障、客戶的信息如何才能得到保障都是在保險(xiǎn)營銷中非常值得關(guān)注的焦點(diǎn)。

社會(huì)保險(xiǎn)論文8

　　【論文關(guān)鍵詞】社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 稅式征管 必要性 可行性

　　【論文摘要】文章通過分析社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳模式稅式征管的必要性和可行性。對(duì)推行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)稅式管理提出了建議。

　　一、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)稅式征管的必要性和可行性

　　1、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)稅式征管的必要性

　　社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收稅式管理是社保費(fèi)籌資制度發(fā)展的必然這既是擴(kuò)大參保覆蓋面、提高統(tǒng)籌層次、增強(qiáng)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力的需要,同時(shí)也是有效控制參保單位和職工在參保和繳費(fèi)問題上的逆向選擇、防止參保繳費(fèi)上的道德風(fēng)險(xiǎn)的需要,除此之外還有如下兩點(diǎn)。

　　(1)稅式征管是進(jìn)一步明確社會(huì)保險(xiǎn)各主體之間法律責(zé)任的需要。目前,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳環(huán)節(jié)中的核定制度帶來的突出問題是:申報(bào)主體、核定主體和征繳主體三方之間的法律責(zé)任不明確。參保單位都不同程度的存在少報(bào)、漏報(bào)社保費(fèi)現(xiàn)象,還有一些社會(huì)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)(包括行業(yè)垂直管理系統(tǒng)的代辦機(jī)構(gòu))將歸集的社保費(fèi)不按期如實(shí)向核定機(jī)關(guān)和征收機(jī)關(guān)申報(bào)解繳,而是占?jí)?有的跨月份短期占?jí)?有的跨年度長期占?jí)?,有的甚至挪用于炒股;有的把社保費(fèi)作為收入當(dāng)工資發(fā)放等現(xiàn)象。檢查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)這些問題時(shí),因法律責(zé)任難以界定而無法處罰。因?yàn)槔U費(fèi)人在繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之前需由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)核定,核定確認(rèn)的繳費(fèi)數(shù)是征收機(jī)關(guān)依法征繳的依據(jù),企業(yè)未申報(bào)的,但又確實(shí)是那些代辦機(jī)構(gòu)歸集的社保費(fèi)。面對(duì)參保人利益受到損害和社保費(fèi)隱性流失等情況,檢查機(jī)關(guān)無處罰的法律依據(jù),只好不了了之。執(zhí)法部門在劃分上述三者之間的法律責(zé)任時(shí),感到有些無奈,即繳費(fèi)人本應(yīng)承擔(dān)的如實(shí)申報(bào)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給了核定機(jī)關(guān)和征收機(jī)關(guān),核定機(jī)關(guān)沒有足額核定,應(yīng)核定盡核;征收機(jī)關(guān)沒有足額征收,應(yīng)收盡收。如果對(duì)繳費(fèi)人不如實(shí)申報(bào)事實(shí)進(jìn)行處罰也不妥,因?yàn)閰⒈�單位和個(gè)人申報(bào)的繳費(fèi)數(shù)是經(jīng)過社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定蓋章認(rèn)可的,這種認(rèn)可具有法律效率。如要繳費(fèi)人承擔(dān)不如實(shí)申報(bào)的法律責(zé)任,則法律依據(jù)不足,因?yàn)檎魇諜C(jī)關(guān)以核定機(jī)關(guān)的核定數(shù)為征收依據(jù),企業(yè)申報(bào)不實(shí),核定機(jī)關(guān)有責(zé)任。實(shí)行稅式征管后,建立參保單位和繳費(fèi)個(gè)人自行申報(bào)制度,征收機(jī)關(guān)將參保單位和個(gè)人申報(bào)數(shù)作為征收依據(jù)。如果參保繳費(fèi)單位不如實(shí)申報(bào),一旦發(fā)現(xiàn),就可以追究申報(bào)主體的法律責(zé)任。所以,實(shí)行稅式征管,建立自行申報(bào)制度,自核自繳,既有利于明確社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征納雙方的法律責(zé)任,又能提高全社會(huì)參保繳費(fèi)的法律責(zé)任和意識(shí),還能強(qiáng)化府保險(xiǎn)費(fèi)足額征收,使地稅部門和社保部門真正做到各負(fù)其責(zé),相互協(xié)調(diào)。

　　(2)稅式征管是完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,實(shí)施規(guī)范管理,進(jìn)一步提高社�；�金征繳率的需要。目前社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)制度安排導(dǎo)致企業(yè)申報(bào)核定的工資總額與企業(yè)的實(shí)際工資總額不相符。以湖北省省直統(tǒng)籌為例,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)不足核定不足情況普遍存在。沒有做到應(yīng)核盡核,應(yīng)征盡征,30%費(fèi)源流失(見表1)。國家政策規(guī)定了申報(bào)繳費(fèi)的下限和上限,即參保人申報(bào)繳費(fèi)工資基數(shù)按參保的上年度職工平均工資的60%至300%進(jìn)行保底和封項(xiàng)。社保費(fèi)實(shí)施地稅全責(zé)征收后,通過實(shí)行“雙基數(shù)”申報(bào),能解決社保費(fèi)舊征繳辦法中基數(shù)核定欠規(guī)范的問題,并能按企業(yè)的實(shí)際用工情況和實(shí)際工資水平確定企業(yè)應(yīng)繳社保費(fèi)數(shù)額,確保所產(chǎn)生的原始應(yīng)征數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,從而有效抑制目前社保費(fèi)申報(bào)和征繳中出現(xiàn)的費(fèi)源流失問題。

　　2、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)稅式管理的可行性

　　(1)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度已具備“準(zhǔn)稅收”的屬性。國家是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的.唯一管理主體,有比較完備而且具備一定立法層次的政策制度體系,確定了專門的管理機(jī)構(gòu),征收管理具有一定的強(qiáng)制性、固定性和規(guī)范性。從養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改為統(tǒng)賬分離,統(tǒng)籌賬戶要向個(gè)人賬戶劃撥的問題得到破解。社保費(fèi)實(shí)行稅式管理,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)企業(yè)工資總額據(jù)實(shí)征收,有效調(diào)節(jié)平衡參保人員利益分配,發(fā)揮社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶的優(yōu)勢�，F(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)稅式管理創(chuàng)造了有利的條件。

　　(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的實(shí)踐為實(shí)行社保費(fèi)稅式管理奠定了工作基礎(chǔ)。全國已有20個(gè)省、市、區(qū)實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),稅務(wù)機(jī)關(guān)充分利用稅收征收管理資源、優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn),對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行費(fèi)式管理,建立費(fèi)源臺(tái)賬,實(shí)行源泉控制;建立了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)源管理制度,開展征繳稽查,清收各類欠費(fèi);開發(fā)了征繳軟件,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行了科學(xué)化和精細(xì)化管理。實(shí)行稅務(wù)征收省市較之以前普遍征繳率和收入總量都大幅提高,即社�；�金征繳率相比由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的省份,其征繳率要高出10%以上,每年征繳率均高達(dá)95%以上。稅務(wù)機(jī)關(guān)是專業(yè)化的、社會(huì)化的征收組織,基礎(chǔ)設(shè)施好,管理規(guī)范,特別是“金稅工程”的實(shí)施,大大提高了科技化、精細(xì)化管理的水平,全國形成了統(tǒng)一的征管信息網(wǎng)絡(luò)。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以借用稅收征管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享,稅務(wù)機(jī)構(gòu)遍布全國,擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的稅務(wù)人員、嚴(yán)格的管理機(jī)制和完善的征管手段,便于規(guī)�；�、集約化管理,降低稅費(fèi)征收成本。

　　(3)國內(nèi)一些省份率先推行地稅機(jī)關(guān)全責(zé)征收社保費(fèi)的實(shí)踐為全面推行稅式征管提出了可能性。如廣東省于20xx年就在全省范圍內(nèi)實(shí)行地稅機(jī)關(guān)全責(zé)征收社保費(fèi),勞動(dòng)社保部門將不再負(fù)責(zé)社保費(fèi)的申報(bào)、核定、追繳工作,建立起了地稅部門負(fù)責(zé)社保費(fèi)申報(bào)、核定、征收、追欠、查處、統(tǒng)計(jì)和化解,社保部門負(fù)責(zé)社保費(fèi)登記、計(jì)賬、待遇審批和基金發(fā)放管理的新模式。這種模式真正實(shí)現(xiàn)了社保費(fèi)“收支兩條線”。廣東省還建立“繳費(fèi)人自行申報(bào)繳納,地稅機(jī)關(guān)重點(diǎn)稽查、以查促管”的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳模式,明確企業(yè)應(yīng)按有關(guān)繳費(fèi)政策規(guī)定和要求自行計(jì)算、如實(shí)申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的法律責(zé)任,強(qiáng)化了繳費(fèi)人自覺申報(bào)繳費(fèi)意識(shí),明確征繳雙方法律責(zé)任,理順征繳雙方關(guān)系。

　　(4)國際經(jīng)驗(yàn)也證明了社保費(fèi)稅式征管在實(shí)踐上的可行性。世界上已經(jīng)建立了社會(huì)保障制度的170多個(gè)國家和地區(qū)中,有132個(gè)國家和地區(qū)是由稅務(wù)部門征收社保稅或費(fèi)。許多國家社�；�金籌資形式的主要部分是“費(fèi)”而非“稅”,但征管體制則歸屬于稅務(wù)部門。如英國上議院決定于1999年4月1日將原社會(huì)保障部的社會(huì)保障繳款征收代理機(jī)構(gòu)及其征收職能并入稅務(wù)署,國家養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)保障繳款政策由稅務(wù)署制定。俄羅斯也實(shí)行了社會(huì)保險(xiǎn)“費(fèi)改稅”的改革。20xx年8月5日普京簽署新《稅法典》,將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的社會(huì)付費(fèi)部分改為統(tǒng)一的社會(huì)稅,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由改革前的繳費(fèi)形式變?yōu)橐越y(tǒng)一社會(huì)稅形式繳納,其征收機(jī)關(guān)由原來的社會(huì)保障部門改為稅務(wù)部門。國外的經(jīng)驗(yàn)為我國改革社保費(fèi)籌資方式、實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)稅式征管提供了可行性參考。

　　二、推行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)稅式征管的建議

　　1、理順和完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳體制

　　首先,要從國家決策層上統(tǒng)一認(rèn)識(shí),盡快改變目前在征管上的“雙軌制”,在全國明確稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社保費(fèi)的主體地位。其次,賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)全責(zé)征收的職能。按照謀其事、負(fù)其責(zé)、授其權(quán)的原則,實(shí)行事、責(zé)、權(quán)的高度統(tǒng)一,明確授予稅務(wù)部門社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)參保登記、申報(bào)繳費(fèi)和計(jì)費(fèi)工資基數(shù)核定以及檢查、處罰等征收管理各個(gè)環(huán)節(jié)完整的管轄權(quán),以利于稅務(wù)部門充分發(fā)揮征收管理優(yōu)勢,強(qiáng)化社保費(fèi)的征收管理。

　　2、在繳費(fèi)工資基數(shù)上,實(shí)行“雙基數(shù)”申報(bào)制度

　　分為企業(yè)繳費(fèi)工資基數(shù)和個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。其中,企業(yè)繳費(fèi)工資基數(shù),應(yīng)按本單位全部職工申報(bào)繳費(fèi)工資之和,實(shí)行保底不封頂進(jìn)行申報(bào)核定,即取消按社會(huì)平均工資或按職工平均工資為核定依據(jù)的做法,改為以企業(yè)全部工資(包括各種津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、加班工資,年薪等貨幣化收入)作為申報(bào)的依據(jù),據(jù)實(shí)申報(bào)征收。個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)按原政策規(guī)定,實(shí)行按職工平均工資的60%一300%保底和封頂進(jìn)行申報(bào)核定。既避免高收入者逃繳個(gè)人所得稅,也避免把初次分配的差距帶入再分配領(lǐng)域。

　　3、實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)與稅收一體化管理

　　一是強(qiáng)化登記管理。企業(yè)在辦理稅務(wù)登記的同時(shí),必須辦理參保登記;稅務(wù)部門每年對(duì)企業(yè)進(jìn)行年審時(shí),應(yīng)一并審查企業(yè)是否已納入?yún)⒈７秶?加大強(qiáng)制參保的力度,做到應(yīng)保盡保。二是強(qiáng)化征收管理。稅務(wù)部門在征收企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí),一并對(duì)社保費(fèi)的計(jì)費(fèi)工資基數(shù)加強(qiáng)管理,確保計(jì)費(fèi)工資基數(shù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,確保如實(shí)計(jì)算。三是強(qiáng)化稽查管理,把社保費(fèi)一并納入稅務(wù)稽查范圍,查稅必查費(fèi)。

　　4、建立簡潔、便民等多元化繳費(fèi)方式

　　參保企業(yè)直接到稅務(wù)繳費(fèi)大廳申報(bào)繳費(fèi);對(duì)靈活就業(yè)人員應(yīng)按照便民原則,由稅務(wù)部門委托國有商業(yè)銀行,讓參保者就地選檔劃卡繳費(fèi)。即凡屬參保范圍的繳費(fèi)人在社區(qū)區(qū)點(diǎn)辦理了參保登記手續(xù)后,自行確定一張用于繳費(fèi)的有效銀行卡,實(shí)行劃卡繳費(fèi),這樣既可以方便繳費(fèi)人交款,又可以節(jié)約征繳成本,提高征繳效率。

　　5、加快建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用省級(jí)統(tǒng)籌制度的步伐

　　不僅養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,醫(yī)療保險(xiǎn)等其他險(xiǎn)種也應(yīng)當(dāng)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,這樣才能形成完整的具有較強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的社會(huì)保障制度。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的稅式征管是達(dá)到這個(gè)目標(biāo)的必要選擇、必然要求和必備條件。

　　6、加快社保費(fèi)征收的信息化建設(shè)

　　特別是要借用稅收網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),盡快建立參保人員數(shù)據(jù)庫和費(fèi)源管理基礎(chǔ)信息體系,積極推進(jìn)與社保、財(cái)政、銀行、國庫等相關(guān)部門的信息共享,為稅務(wù)機(jī)關(guān)全責(zé)征收(稅務(wù)征管)社保費(fèi)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為社會(huì)各界的監(jiān)督提供充分的依據(jù)。還要在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部完善管理職能,整合業(yè)務(wù)流程,完善征管統(tǒng)計(jì)軟件,加強(qiáng)社保費(fèi)申報(bào)開票、征、管、查之間的協(xié)調(diào)配合,各個(gè)環(huán)節(jié)和職能既分工負(fù)責(zé)又緊密銜接。

　　7、建立社保費(fèi)分類統(tǒng)計(jì)制度,完善計(jì)算統(tǒng)計(jì)管理程序

　　《社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)核定單》是按“五險(xiǎn)合一、一票征收”的要求設(shè)置的,社保費(fèi)的權(quán)屬關(guān)系又分為個(gè)人繳費(fèi)部分和單位繳費(fèi)部分。但在征收機(jī)關(guān)的征管軟件統(tǒng)計(jì)功能中,按險(xiǎn)種分項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)功能有,而按基金的權(quán)屬關(guān)系進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)無(是將個(gè)人繳費(fèi)和單位繳費(fèi)合二為一統(tǒng)計(jì)的)。為實(shí)行精細(xì)化管理,征繳環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)行社保費(fèi)分類管理,將繳費(fèi)單位劃分為正常繳費(fèi)戶和非正常繳費(fèi)戶,分別采取不同的征繳辦法。對(duì)繳入財(cái)政專戶的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按險(xiǎn)種和基金的權(quán)屬關(guān)系進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分類上報(bào)、分類核對(duì)。特別是要對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按權(quán)屬關(guān)系進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),以便為做好個(gè)人賬戶記賬的核對(duì)制度、做實(shí)個(gè)人賬戶奠定基礎(chǔ)。征管軟件應(yīng)設(shè)置這樣的程序,為各類社保費(fèi)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性打好扎實(shí)基礎(chǔ)。

社會(huì)保險(xiǎn)論文9

　　一、社會(huì)保險(xiǎn)管理的信息技術(shù)分析

　　社會(huì)保險(xiǎn)管理信息技術(shù)，可以有效地建立起清晰、科學(xué)的數(shù)據(jù)庫管理，節(jié)省大量的工作時(shí)間，提高了工作效率，同時(shí)也節(jié)省了許多經(jīng)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)管理事業(yè)中，以往的管理工作中非常復(fù)雜和頭疼的就是對(duì)信息的收集非常復(fù)雜，信息采集的數(shù)量很大，一定程度上對(duì)于信息很難實(shí)行定時(shí)查閱，也不能夠做到定期的更新工作。但在社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中應(yīng)用信息技術(shù)，不僅可以有效地改變這種現(xiàn)狀，而且對(duì)于保險(xiǎn)管理工作的效率得到較大的提升，使保險(xiǎn)管理工作的數(shù)據(jù)處理技術(shù)明顯提高許多，節(jié)省大量的工作時(shí)間。例如，對(duì)于某公司的入職員工的參保工作，其職工有一萬名，首先要對(duì)公司的這一萬名職員的信息對(duì)進(jìn)行登記，而按照平常的工作效率，保險(xiǎn)工作管理人員最少要花上幾天進(jìn)行信息的記錄工作，按照每分鐘一人的時(shí)間來登記的話，就需要將近一個(gè)星期的時(shí)間，而利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的錄入優(yōu)勢，僅僅需要幾個(gè)小時(shí)的時(shí)間就可完成任務(wù)。這種工作和以往的工作模式要先進(jìn)許多，其工作時(shí)間和工作效率是成倍的提高。社會(huì)保險(xiǎn)管理工作針對(duì)其經(jīng)濟(jì)開支也有較大的作用，能夠減少工作失誤的情況和節(jié)約經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)。一般情況下，人工記錄具有較強(qiáng)的隨意性，工作中容易出現(xiàn)各種失誤，或者出現(xiàn)某種人為的錯(cuò)誤，而采用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)手段的應(yīng)用，可以科學(xué)有效的防止這種情況的發(fā)生，減少人工操作失誤的問題，而且對(duì)于數(shù)據(jù)的輸入更加精確。采用信息技術(shù)，按照計(jì)算機(jī)的操作步驟，對(duì)指定按照命令操作，可將失誤控制在零范圍內(nèi)。目前的信息技術(shù)大都建立了完善的檢測系統(tǒng)，能夠?qū)ψ陨淼臄?shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)完善的檢測和自動(dòng)更新。從而使得管理工作更加的節(jié)約經(jīng)費(fèi)，減少人工失誤，且節(jié)省了物資消耗，降低大量的辦公成本。此外，社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的信息化，對(duì)于保險(xiǎn)的辦理流程簡化許多，使得社會(huì)保險(xiǎn)管理工作實(shí)現(xiàn)了新的改革，以往的保險(xiǎn)管理工作的流程非常麻煩，要經(jīng)過一系列的手續(xù)和流程，加上保險(xiǎn)制度的各種制約，使得保險(xiǎn)辦理的時(shí)間和效率比較低下，而通過信息技術(shù)的應(yīng)用，保險(xiǎn)工作的辦理和管理就簡化了許多，使辦理工作的效率提升一半，且辦理保險(xiǎn)的時(shí)間縮短了，為參保人員節(jié)省了大量的時(shí)間。對(duì)于信息化的管理，也推動(dòng)了制度的改革，使得國家新五險(xiǎn)頒布出臺(tái)，使得保險(xiǎn)改革事業(yè)得到人民的支持和擁護(hù)，保障更多的民生，使大家享受到更多的實(shí)惠。社會(huì)保險(xiǎn)管理工作在信息技術(shù)的應(yīng)用下，對(duì)信息及時(shí)的更新，加快查詢的效率，隨時(shí)更新數(shù)據(jù)，這種工作隨著信息技術(shù)的應(yīng)用，方便了工作人員工作的同時(shí)，也方便了參保的社會(huì)人員，使得政策的執(zhí)行更加透明，不僅使居民可以對(duì)自身的個(gè)人社會(huì)保障信息進(jìn)行查詢，而且在出現(xiàn)某種情況下，有關(guān)人員還可對(duì)其進(jìn)行維護(hù)權(quán)益，使社會(huì)保險(xiǎn)工作的運(yùn)行更加的陽光化。

　　二、我國目前社會(huì)保險(xiǎn)管理中存在的問題

　　我國目前的社會(huì)保險(xiǎn)管理中存在許多問題，首先是社會(huì)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)不夠完善，很多情況下都是政府在宣傳，并沒有實(shí)際行動(dòng)。而社會(huì)保險(xiǎn)管理工作是面對(duì)著千千萬萬的.需要參保的人員和貧困人口的保障生活制度等的形成。但是，由于社會(huì)的保障體系建立不夠完善，其運(yùn)行管理的一體化程度達(dá)不到，加上人口老齡化的速度加快，很多老年人的社會(huì)福利和殘疾人的福利等各種福利事業(yè)也出現(xiàn)了各種停滯不前的現(xiàn)象，從而也限制了信息技術(shù)在社會(huì)保險(xiǎn)管理中的應(yīng)用。我國要實(shí)現(xiàn)有效的社會(huì)保險(xiǎn)制度，沒有完善的社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，就會(huì)使得各項(xiàng)工作的實(shí)施寸步難行。對(duì)于信息管理的協(xié)調(diào)管理和各種監(jiān)督管理等工作，都需要完善的信息化處理工作。其次，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)管理中的信息化處理業(yè)務(wù)，沒有與高層管理進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，使得公眾的服務(wù)還有待進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。基于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)管理的系統(tǒng)還沒有完善的數(shù)據(jù)備份管理和存檔，具有很高的安全漏洞系數(shù)。加上國家對(duì)社保的經(jīng)費(fèi)投入還不夠，使得在信息化處理方面還有更多的事情要做。對(duì)于信息設(shè)備的支出、對(duì)于原始資料和數(shù)據(jù)庫的結(jié)合程度，以及各種問題的處理等，都有待于進(jìn)一步的管理和信息化的投入力度。最后，在信息化技術(shù)的管理方面，缺少一些技術(shù)管理人員的培訓(xùn)，社會(huì)保險(xiǎn)管理只注重一些表面的工作和形勢，對(duì)于信息技術(shù)的激勵(lì)方面，和結(jié)合國家政策和法律方面，還有待與進(jìn)一步加強(qiáng)。尤其是目前，我國的一些社會(huì)保障性法制不強(qiáng)，政府還沒有提供合合理的社會(huì)保障體系和保險(xiǎn)措施，已經(jīng)出臺(tái)的社會(huì)保障法對(duì)于目前顯得不夠全面，對(duì)于社會(huì)保障基金的籌措比較困難等問題。社會(huì)保險(xiǎn)管理工作是在社會(huì)的環(huán)境中對(duì)哥哥環(huán)節(jié)進(jìn)行保障和風(fēng)險(xiǎn)、加上法制和各種關(guān)系的管理共同來聯(lián)系和協(xié)調(diào)利用的。不過，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的改革，還沒有進(jìn)行充分、廣泛的征求意見和討論，使人們對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的知識(shí)得到全面的了解和掌握。社會(huì)保險(xiǎn)的主體是人民群眾，如果人民的參與程度不高，運(yùn)用信息技術(shù)的管理也就起不到作用。

　　三、社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的信息技術(shù)的實(shí)踐管理策略

　　社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中的信息技術(shù)為其提供了很多方便和管理。因此，要學(xué)會(huì)掌握信息技術(shù)管理與社會(huì)保險(xiǎn)管理的相互結(jié)合，使信息技術(shù)更好的為社會(huì)保險(xiǎn)管理工作服務(wù)。因此，要掌握社會(huì)保險(xiǎn)管理信息技術(shù)應(yīng)用的策略，使社會(huì)保險(xiǎn)管理工作達(dá)到最優(yōu)化的管理。首先，要做好對(duì)信息管理中的電子文件的管理和分類等工作，對(duì)其進(jìn)行分門別類，文件的歸檔和管理工作要做好，這是社會(huì)保險(xiǎn)管理中的信息技術(shù)管理基本要求。不僅要對(duì)文件夾進(jìn)行科學(xué)整理，還要對(duì)文件進(jìn)行細(xì)化，并分析數(shù)據(jù)庫中的有用文件的收集和管理。要對(duì)檔案中的文件進(jìn)行統(tǒng)一管理和安排，按照不同的管理和不同地區(qū)和范圍的文件進(jìn)行分類和細(xì)化，便于工作上的查找和利用，通過對(duì)信息技術(shù)的檢索，能夠準(zhǔn)確無誤的查詢出各種文件和資料。如果資料過于零散，沒有一定的規(guī)律和層次，就應(yīng)該借助計(jì)算機(jī)技術(shù)的處理，對(duì)其進(jìn)行劃分和歸類，對(duì)其進(jìn)行更新和管理，對(duì)于一些重要的資料和文件，要及時(shí)地批量更新和管理，使數(shù)據(jù)經(jīng)常保持在最新狀態(tài)。其次，要注重對(duì)保險(xiǎn)工作信息收集，加強(qiáng)對(duì)原始資料的備份工作，使其和數(shù)據(jù)信息進(jìn)行緊密結(jié)合和協(xié)調(diào)利用，使信息不失真，保證信息的完整性和真實(shí)性。有時(shí)候工作人員在信息的處理過程中，會(huì)發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)的查詢和利用非常方便，但也會(huì)出現(xiàn)一些真實(shí)性問題，甚至一些數(shù)據(jù)和原始材料不能有效的銜接，使群眾對(duì)其真實(shí)性存在懷疑。信息技術(shù)是一門新興的計(jì)算信息處理技術(shù)，和傳統(tǒng)的記錄資料方法有很大的差別，在具體的工作中，不具有考據(jù)性特點(diǎn)，使得民眾對(duì)此信任度降低。要在數(shù)據(jù)信息和原始信息保持高度的統(tǒng)一，消除疑慮。要針對(duì)這幾年養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)檔案記錄和信息錄入在移交工作中的注意事項(xiàng)，尤其是針對(duì)多次移交的情況，一定要進(jìn)行對(duì)比檢查和分析，按照數(shù)據(jù)中的原始信息進(jìn)行對(duì)照分析。最后，社會(huì)保險(xiǎn)工作人員要加強(qiáng)對(duì)文件和各種文檔的保密工作，尤其是要注意個(gè)人性的社保檔案的安全，嚴(yán)格保守秘密，時(shí)刻警惕安全保密工作的重要性，防止出現(xiàn)信息的泄密和遺失。同時(shí)，要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)安全，設(shè)置防火墻，還要安裝一些漏洞補(bǔ)丁。對(duì)信息進(jìn)行加密保護(hù)。此外，還要求社會(huì)保險(xiǎn)工作人員要樹立牢固的服務(wù)人民群眾的公仆意識(shí)，提高自身的職業(yè)素質(zhì)，掌握信息化技術(shù)。

　　四、結(jié)語

　　社會(huì)保險(xiǎn)管理工作屬于服務(wù)性較強(qiáng)的工作，有關(guān)工作人員一定要認(rèn)真對(duì)待，在工作中積極開展信息技術(shù)管理，利用更加簡便的辦事流程為群眾服務(wù)，采用科學(xué)的信息技術(shù)錄入信息，使社會(huì)保險(xiǎn)管理工作更好的為老百姓服務(wù)。

社會(huì)保險(xiǎn)論文10

　　一、存在的問題隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善

　　我國國有企業(yè)也在緊跟時(shí)代形式進(jìn)行深入的改革，企業(yè)原有的固定工制度已經(jīng)逐漸被勞動(dòng)合同用工制度取代，這種情況下，企業(yè)為了降低成本支出，就會(huì)大量的雇傭臨時(shí)工，企業(yè)并沒有將這些人納入到社保的范圍之內(nèi)，這是當(dāng)前國企社保工作中面臨的突出性問題。

　　二、具體措施

　　上文中從三個(gè)主要方面分析了當(dāng)前國有企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)工作中存在的問題，要想保障國有企業(yè)在激烈的市場競爭中實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，一定要采取有效措施解決這一問題。本文結(jié)合實(shí)際，對(duì)當(dāng)前情況下國有企業(yè)如何做好社會(huì)保險(xiǎn)工作提出幾點(diǎn)具體的建議。

　　1.提升社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，努力擴(kuò)大社保范圍

　　國有企業(yè)要想留住員工，一定要最大限度的滿足員工的需求，而貫徹落實(shí)社保制度是保證員工基本權(quán)益的關(guān)鍵舉措。具體來講，國有企業(yè)在開展社保工作的過程中，一定要堅(jiān)持不懈的在企業(yè)建立起全方位、多形式且多層次的社保體系，并深入到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門，深入群眾做好調(diào)查工作，下真功夫做好社會(huì)保險(xiǎn)工作。在實(shí)際的操作過程中，社保工作者需要切實(shí)抓住三個(gè)層面擴(kuò)大社保的覆蓋范圍。第一，要充分的發(fā)揮重點(diǎn)業(yè)主在職工社保中的帶頭示范作用，保證他們能夠最先做到應(yīng)保盡保。第二，則需要全面宣傳，尤其是對(duì)于剛剛改制的國有企業(yè)來講，一定要保證社保能夠給他們帶來更多的社會(huì)效益。第三，需要?jiǎng)訂T國企中具有繳納能力但是和企業(yè)解除勞動(dòng)合同的人自覺的參與到社會(huì)保險(xiǎn)中來，不斷的增加企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)金基數(shù)，這樣能夠更好的降低風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)員工帶來更多的社會(huì)利益。

　　2.強(qiáng)化社保工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)

　　在國有企業(yè)發(fā)展的過程中，要采取有效措施對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)行管理，具體來講，國企的社保管理工作涉及到三個(gè)層面，即操作層面、管理層面、領(lǐng)導(dǎo)層面。在實(shí)際開展工作的過程中，需要國有企業(yè)的社保工作者從以下幾個(gè)方面展開。第一，要設(shè)置科學(xué)的社會(huì)保險(xiǎn)功工作崗位。在開展社保工作的過程中，為能夠更好的發(fā)揮其社會(huì)效用，滿足企業(yè)職工的需求，保證職工的社會(huì)權(quán)益，需要設(shè)置合理的社保工作崗位和工作機(jī)構(gòu)，讓企業(yè)的`社會(huì)保險(xiǎn)部門直接參與到企業(yè)的決策中來，更好的貫徹相關(guān)的社保政策制度，并對(duì)企業(yè)相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)繳納和相關(guān)的待遇落實(shí)進(jìn)行系統(tǒng)管理。第二，需要制定合理的社會(huì)保險(xiǎn)管理崗位。具體來講，在國企內(nèi)部需要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)工作崗位的劃分，更好的滿足工作的需求，一般來講，可以劃分為業(yè)務(wù)人員、規(guī)劃監(jiān)督人員和財(cái)務(wù)人員等不同的種類，使不同種類的人員能夠分工合作，提升社會(huì)保險(xiǎn)工作的效率。業(yè)務(wù)人員要認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)政策，并辦理相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，積極建立并維護(hù)相關(guān)的保險(xiǎn)信息系統(tǒng)；規(guī)劃監(jiān)督人員則需要對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的開展做好科學(xué)詳細(xì)的規(guī)劃，并對(duì)規(guī)劃的決策和運(yùn)行進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)管；財(cái)務(wù)人員則需要充分的確保企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)資金的應(yīng)用。國企內(nèi)部各部門人員相互配合，共同推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的有序開展。最后，國有企業(yè)需要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的制度建設(shè)。科學(xué)的制度體系是國有企業(yè)開展社會(huì)保險(xiǎn)工作的有利支撐，尤其是在國企不斷深化改革背景下，要想更好的開展社會(huì)保險(xiǎn)工作，一定要建立健全相應(yīng)的制度。具體來講，國有企業(yè)需要不斷完善制度建設(shè)，避免在社會(huì)保險(xiǎn)工作運(yùn)行中盲目發(fā)展。從當(dāng)前國有企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，社會(huì)保險(xiǎn)制度存在的主要問題就是和企業(yè)實(shí)際發(fā)展之間存在差距，因此在完善制度的過程中，需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，并結(jié)合企業(yè)的結(jié)構(gòu)類型，具體問題具體分析，對(duì)制度進(jìn)行不同程度的規(guī)范。除此之外，還需要建立起社會(huì)保險(xiǎn)信息共享平臺(tái)，讓員工更深入的了解到社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)福利，進(jìn)而更好的激勵(lì)企業(yè)職工開展工作。上文中從三個(gè)主要方面分析了當(dāng)前我國國有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作有序開展的措施，要想更好的確保社會(huì)保險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行，需要在今后發(fā)展的過程中，確保企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的開展和我國的基本國情相一致，并且要借助政府的力量引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)規(guī)劃，是企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的開展能夠直接和社會(huì)保險(xiǎn)管理總體系進(jìn)行鏈接，更好發(fā)揮國有企業(yè)的帶頭作用。

　　三、結(jié)語

　　國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中占據(jù)了重要地位，近年來，國有企業(yè)為更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷深化改革，需重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)工作開展。筆者以此為中心，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)國有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作中存在的問題和解決措施進(jìn)行了分析，希望通過本文的論述，國有企業(yè)在今后發(fā)展的過程中能夠更加注重社會(huì)保險(xiǎn)工作的開展，進(jìn)而建立起準(zhǔn)確定位且運(yùn)作高效的社會(huì)保險(xiǎn)體系，更好的維護(hù)職工的合法權(quán)益。

社會(huì)保險(xiǎn)論文11

　　一、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檔案信息管理“一體化”模式的優(yōu)點(diǎn)

　　1.“一體化”系統(tǒng)“事前/事中”掃描作為檔案影像收集的主要途徑，提升了檔案著錄質(zhì)量和效率

　　經(jīng)辦窗口從業(yè)務(wù)受理開始，適時(shí)將參保人提供的原始資料、憑證掃描到系統(tǒng)之中稱之為“事前/事中”掃描�！笆虑�/事中”掃描的優(yōu)點(diǎn)，一是將檔案管理延伸到經(jīng)辦的前端，可以對(duì)檔案從形成開始伴隨經(jīng)辦全程，實(shí)現(xiàn)檔案和影像的全生命周期管理。在經(jīng)辦過程中適時(shí)生成著錄信息，做到筆筆有宗；二是可以通過經(jīng)辦采集的信息同時(shí)抽取形成檔案（影像）著錄信息，這種著錄方式準(zhǔn)確、唯一，避免了錄入差錯(cuò)。

　　2.“一體化”系統(tǒng)“事前/事中”掃描，為無紙化協(xié)同辦公、內(nèi)控稽核提供支持

　　“事前/事中”掃描這種方式的檔案影像收集，一是為網(wǎng)上協(xié)同無紙化辦公提供了極大的方便。業(yè)務(wù)資料、憑證影像在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，使業(yè)務(wù)在網(wǎng)上的復(fù)核、審批更加直觀方便，不需要傳遞紙質(zhì)憑證資料，為實(shí)現(xiàn)無紙化辦公打下基礎(chǔ)。二是為內(nèi)控稽核監(jiān)督提供了完整的經(jīng)辦影像支持。由于經(jīng)辦資料影像化、經(jīng)辦的審核、審批全部在網(wǎng)上完成，檔案資料影像與經(jīng)辦結(jié)果一一對(duì)應(yīng)，內(nèi)控監(jiān)督完全可以深入經(jīng)辦的各個(gè)環(huán)節(jié)，避免了現(xiàn)場面對(duì)面監(jiān)督的'尷尬，實(shí)現(xiàn)了背對(duì)背的監(jiān)督把關(guān)。

　　3.“一體化”的業(yè)務(wù)檔案“事前/事中”掃描為遠(yuǎn)程辦公和網(wǎng)上經(jīng)辦提供支持

　　“數(shù)據(jù)向上集中、業(yè)務(wù)向下延伸”是強(qiáng)化監(jiān)督管理實(shí)現(xiàn)利民便民的重要途徑。網(wǎng)上經(jīng)辦、社區(qū)或保障所代辦、遠(yuǎn)程辦公是業(yè)務(wù)向下延伸拓展服務(wù)方式的重要途徑，但這些經(jīng)辦方式最大的瓶頸就是憑證資料的審核。通過“事前/事中”對(duì)憑證掃描，再結(jié)合電子印章和二維碼印證，通過網(wǎng)上遠(yuǎn)程事前審核電子影像，使更多業(yè)務(wù)可以通過網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上遠(yuǎn)程經(jīng)辦，也可實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程代辦，這樣擴(kuò)大了基層代社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檔案信息系統(tǒng)“一體化”管理初探理機(jī)構(gòu)和網(wǎng)上經(jīng)辦的業(yè)務(wù)范圍，減輕了大廳經(jīng)辦壓力，方便了參保企業(yè)和個(gè)人。

　　二、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檔案兩個(gè)管理系統(tǒng)的“一體化”管理路徑

　　1.整合業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)程

　　這個(gè)過程，就是使原來獨(dú)立于業(yè)務(wù)經(jīng)辦之外的業(yè)務(wù)檔案收集整理和影像化過程，融入業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程之中，按照“邊經(jīng)辦、邊收集、邊影像化、邊著錄”的同步操作規(guī)程，將檔案歸集和整理、影像化和著錄業(yè)務(wù)并入業(yè)務(wù)經(jīng)辦的相應(yīng)環(huán)節(jié)，整合成新的“一體化”流程。

　　2.整合開發(fā)需求和異構(gòu)系統(tǒng)

　　根據(jù)“誰經(jīng)辦誰收集、誰收集誰影像化”的檔案管理職責(zé)劃分，重新調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)需求，在整合需求的前提下，重新開發(fā)或調(diào)整經(jīng)辦系統(tǒng)，使兩個(gè)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)無障礙數(shù)據(jù)交換、存儲(chǔ)、共享，兩個(gè)系統(tǒng)的開發(fā)建議選用統(tǒng)一的開發(fā)工具平臺(tái)、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，為兩個(gè)系統(tǒng)的“一體化”提供便利。

　　3.整合事前掃描和事后掃描。把掃描著錄放在前臺(tái)經(jīng)辦業(yè)務(wù)過程之中，擔(dān)心是否會(huì)降低經(jīng)辦效率，但鑒于前文闡明的諸多優(yōu)點(diǎn)我們不能因噎廢食，應(yīng)在“一體化”的前提下考慮如何提升經(jīng)辦效率問題。經(jīng)過多年來的工作實(shí)踐和對(duì)天津、福建、廣東等省市不同系統(tǒng)的對(duì)比考察，“事前/事中”掃描對(duì)于大多數(shù)經(jīng)辦業(yè)務(wù)的效率影響不大，如果每筆業(yè)務(wù)用時(shí)平均在15分鐘左右，而每一筆業(yè)務(wù)的資料掃描或高拍、著錄信息錄入平均需要加時(shí)60—90秒，時(shí)間占比并不大。如果遇到業(yè)務(wù)繁忙或繁復(fù)業(yè)務(wù)，可以根據(jù)具體業(yè)務(wù)有選擇的采用事前掃描或事后掃描。

　　4.平衡使用掃描設(shè)備和高拍儀

　　“一體化”系統(tǒng)如何選用主掃描設(shè)備也是“一體化”系統(tǒng)應(yīng)用的一個(gè)值得關(guān)注的問題，便攜式高速掃描儀應(yīng)作為“一體化”掃描的主要設(shè)備，它與高拍儀相比具有速度快、使用方便的優(yōu)點(diǎn)，但比高拍儀成本高。高拍儀作為影像化前端設(shè)備具有成本低、對(duì)憑證原件直接拍照，不需要對(duì)證件再進(jìn)行復(fù)印，降低經(jīng)辦成本，但缺點(diǎn)是不適合大量紙質(zhì)復(fù)印件的影像化，效率較低。

社會(huì)保險(xiǎn)論文12

　　一、安徽進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)狀及問題

　　(一)安徽進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保率較低

　　為深入了解安徽進(jìn)城農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)參保情況，本文對(duì)487名農(nóng)民工進(jìn)行了抽樣采集。得到的數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)城農(nóng)民工社保參保情況普遍偏低。

　　1．不同年齡段的進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保情況受訪的487名農(nóng)民工中，下表中的各年齡組別中的人數(shù)分別為163人、171人，102人和51人。其中進(jìn)城務(wù)工時(shí)間達(dá)一年以上的比例為93%。數(shù)據(jù)大致可以反映出四個(gè)方面的信息:第一，進(jìn)城農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的比率整體偏低。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，安徽進(jìn)城農(nóng)民工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保比例都不高，最高的工傷保險(xiǎn)參保率也未能超過40%，而最低的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率甚至不足5%。第二，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)類別中，工傷保險(xiǎn)與生育保險(xiǎn)的參保比例相對(duì)較高。在被調(diào)查對(duì)象的“五險(xiǎn)”參保中，工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的參保比例相對(duì)較高，尤其工傷保險(xiǎn)參保的比例已超過35%，而生育保險(xiǎn)的參保率也已經(jīng)超過15%。第三，進(jìn)城農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的比率最低。第四，40歲以上年齡組的農(nóng)民工盡管職工社�？倕⒈Ｂ瘦^低，但在該年齡組內(nèi)的實(shí)際參保率相對(duì)較高。40歲以上年齡組的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工時(shí)間三年以上的達(dá)149人，占該組別人數(shù)比重的97．4%，該組別的農(nóng)民工在與企業(yè)談判過程中具有比較優(yōu)勢，且更為接近退休年齡，參保意愿也相對(duì)強(qiáng)烈，因此這部分群體中參加社會(huì)保險(xiǎn)的人數(shù)比例也相對(duì)較高。

　　2．不同地區(qū)就業(yè)的進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保情況本文分別對(duì)200名省外就業(yè)農(nóng)民工和287名省內(nèi)就業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示的信息是:第一，省外就業(yè)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保率整體上低于省內(nèi)就業(yè)農(nóng)民工。第二，農(nóng)民工在省內(nèi)就業(yè)的，各項(xiàng)社保參保率基本呈現(xiàn)出“由地級(jí)市到縣區(qū)到小城鎮(zhèn)依次遞減”的規(guī)律。在縣級(jí)和小城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工有相當(dāng)大的比例人數(shù)未享受城鎮(zhèn)職工的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，用工管理的規(guī)范性程度較低。第三，工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的參保比率較其他保險(xiǎn)比率更高，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率依然為最低。這一規(guī)律與分年齡段社會(huì)保險(xiǎn)參保統(tǒng)計(jì)結(jié)果大致相同。

　　3．不同用工形式的進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保情況根據(jù)不同用工形式，本文分別對(duì)283名企業(yè)雇工、126名勞務(wù)派遣制用工和78名自主從事工商業(yè)經(jīng)營的農(nóng)民工進(jìn)行了問卷調(diào)查，可以得出兩點(diǎn)結(jié)論:一是企業(yè)勞動(dòng)合同制雇工的農(nóng)民工參保率高于勞務(wù)派遣和農(nóng)民工自主從事工商業(yè)經(jīng)營的用工形式。二是在各種社會(huì)保險(xiǎn)類別中，勞務(wù)派遣制的農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的比例與合同制工人參保率差距最小。

　　(二)安徽進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保規(guī)律

　　第一，完全由企業(yè)繳費(fèi)的社會(huì)保險(xiǎn)參保率相對(duì)較高。在“五險(xiǎn)”中，完全由企業(yè)承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù)的是工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，繳費(fèi)比例也較低，企業(yè)和農(nóng)民工參保的意愿都比較容易調(diào)動(dòng)。第二，由企業(yè)承擔(dān)繳費(fèi)比例較低的社會(huì)保險(xiǎn)參保率高于企業(yè)繳費(fèi)比例高的社會(huì)保險(xiǎn)�！拔咫U(xiǎn)”中，工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)義務(wù)中，企業(yè)負(fù)擔(dān)的比例不高，三項(xiàng)保險(xiǎn)合計(jì)需要企業(yè)負(fù)擔(dān)的部分不到繳費(fèi)基數(shù)的5%，而職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)需要企業(yè)負(fù)擔(dān)的部分則達(dá)到繳費(fèi)基數(shù)的26%，多數(shù)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)低成本操作，規(guī)避最低工資的限制性要求，用人企業(yè)往往會(huì)選擇放棄為農(nóng)民工繳納此兩項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。第三，進(jìn)城農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工醫(yī)療保險(xiǎn)的比例較低。由于農(nóng)民工自身和企業(yè)均不愿意承擔(dān)過高的繳費(fèi)義務(wù)，加上15年繳費(fèi)年限的門檻存在，使得進(jìn)城農(nóng)民工參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的比例較低。第四，工傷保險(xiǎn)參保率最高但近年卻出現(xiàn)負(fù)增長趨勢。20xx年新的《工傷保險(xiǎn)條例》強(qiáng)化了工傷預(yù)防和工傷康復(fù)。工傷保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償支出項(xiàng)目增加后，安徽工傷保險(xiǎn)的參保人數(shù)大幅度提升，截至20xx年9月，工傷保險(xiǎn)的參保人數(shù)達(dá)501．34萬人，比《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施之初的102萬人增加了近400萬人，其中農(nóng)民工參保人數(shù)也達(dá)到了153．2萬人，農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的比例超過1/3，這是各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中參保率最高的，但農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)在近三年呈現(xiàn)出減少的趨勢。20xx年末，安徽農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)為160．6萬人，20xx年末，省內(nèi)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)為158．31萬人，而截至今年9月，這一數(shù)據(jù)再次降低為153．2萬人，在農(nóng)民工總?cè)藬?shù)逐年增加的情況下，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)的減少就意味著參保率在逐年降低�？偨Y(jié)起來，安徽進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保情況的規(guī)律性大致為:(1)“五險(xiǎn)”參保率分布不均，參保率的高低大致與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)的責(zé)任大小正相關(guān)，與企業(yè)的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)比例反相關(guān)，與農(nóng)民工個(gè)人負(fù)擔(dān)比例正相關(guān)。(2)省內(nèi)就業(yè)的進(jìn)城農(nóng)民工參保率高低大致與從業(yè)區(qū)域的行政區(qū)劃級(jí)別正相關(guān)，市區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工社保參保率相對(duì)較高，小城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工社保參保率最低，這與不同層級(jí)政府管理部門對(duì)用工規(guī)范性要求的督辦力度直接相關(guān)。(3)在農(nóng)民工尚未真正實(shí)現(xiàn)市民化的條件下，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)是農(nóng)民工參保的“雞肋”，農(nóng)民工選擇新農(nóng)合的積極性高于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　二、安徽進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)存在問題的癥結(jié)

　　(一)法律供給不足

　　進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保不理想最首要的原因是法律供給的不足。我國《憲法》雖規(guī)定公民有獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，但終未將社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)作為公民基本權(quán)利明確列入憲法，這使得公民獲得社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)在根本法上的基礎(chǔ)變得極為薄弱。同時(shí)，我國《社會(huì)保險(xiǎn)法》對(duì)無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)持非強(qiáng)制性參加且完全由個(gè)人繳費(fèi)的基本態(tài)度，而農(nóng)民工全體相當(dāng)一部分從事的都是散工、零工工作，所以這在一定程度上，造成了其思想根源上的社會(huì)保險(xiǎn)參保意識(shí)淡薄。同時(shí)，現(xiàn)行的法律制度對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)參保設(shè)置了完全不同的三套制度體系，這在根本上割裂了城鄉(xiāng)不同身份的乃至不同用工形式的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)的平等實(shí)現(xiàn)，從而使戶籍、地區(qū)、身份等不同因素都成為影響社會(huì)保險(xiǎn)參保率的誘因。對(duì)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保門檻的法律制度供給不足歸結(jié)于兩點(diǎn):一是社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)的賦權(quán)不平等;二是社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)的落實(shí)多元化。

　　(二)制度銜接失衡

　　盡管目前全國有很多地區(qū)均出臺(tái)了旨在打破戶籍壁壘的.新政策與措施，但是更多地還是屬于取消表面形式之上的戶籍歧視，依附于戶籍之上的各種不平等的待遇，仍然未能得到實(shí)質(zhì)性的改善，［1］在農(nóng)民工社保問題上表現(xiàn)尤為明顯。盡管《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》于20xx年7月1日起在全國范圍內(nèi)實(shí)施。但目前安徽尚未出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，按照該《暫行辦法》的規(guī)定，農(nóng)民工從城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡稱“職�！�)，從繳費(fèi)年限上要滿足15年的要求，不足15年的，只可以申請(qǐng)從職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡稱“城居�！�)，且由職保轉(zhuǎn)城居保只轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶的存儲(chǔ)金額，職保統(tǒng)籌基金并不轉(zhuǎn)移。從繳費(fèi)年限的計(jì)算上，《暫行辦法》又規(guī)定，參保人員從職保轉(zhuǎn)入城居保，其參加職保的繳費(fèi)年限，可合并累加計(jì)算為新農(nóng)�；虺蔷颖５睦U費(fèi)年限。反向轉(zhuǎn)移時(shí)，以往的繳費(fèi)年限不折算為職保的繳費(fèi)年限。對(duì)于流動(dòng)性極強(qiáng)的農(nóng)民工而言，其享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇在實(shí)踐中又存在城鄉(xiāng)社保銜接機(jī)制待完善的、轉(zhuǎn)接的標(biāo)準(zhǔn)具有單向性的不足。另外，目前除了養(yǎng)老保險(xiǎn)外，其他類型的社會(huì)保險(xiǎn)尚沒有城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移銜接的具體規(guī)定。此外，社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次較低也是農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)工作難以全面推開的重要原因。目前社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌基本處于省級(jí)統(tǒng)籌和市縣統(tǒng)籌并存、以市縣統(tǒng)籌為主的狀態(tài)。按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的要求，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌，其他社會(huì)保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。但目前即使是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的省級(jí)統(tǒng)籌落實(shí)得都不夠理想，其他社會(huì)保險(xiǎn)在市級(jí)層面的統(tǒng)籌都存在相當(dāng)大的難度。出于經(jīng)濟(jì)人的理性考慮，地方政府會(huì)在農(nóng)民工轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，出臺(tái)不同政策來設(shè)置障礙或提高門檻，這樣一方面可以維護(hù)本地社保利益，另外還可以克服農(nóng)民工的道德風(fēng)險(xiǎn)。［2］進(jìn)城農(nóng)民工參保意愿低很大一部分原因就是因?yàn)樯绫＾D(zhuǎn)續(xù)手續(xù)繁瑣、支付門檻較高所致。《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》規(guī)定了養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)續(xù)中只帶走個(gè)人賬戶中的資金。這意味著，農(nóng)民工參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，在轉(zhuǎn)續(xù)過程中，要損失一部分用人單位為之繳納的一部分資金和國家統(tǒng)籌部分的資金，進(jìn)而降低了農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌層次過低最終導(dǎo)致的結(jié)果就是農(nóng)民工就業(yè)當(dāng)?shù)氐恼�府的�?cái)政壓力驟然增大，且政府層級(jí)越低、壓力越大，某種程度上政府對(duì)農(nóng)民工參加職工社會(huì)保險(xiǎn)就并不報(bào)以太高的熱情，從而放縱了企業(yè)逃避社保義務(wù)履行的行為。

　　(三)主體責(zé)任缺失

　　農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)狀況堪憂與地方政府和企業(yè)社會(huì)責(zé)任的雙重缺失密切相關(guān)。一方面是政府管理的資本導(dǎo)向性過強(qiáng)。農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保的整體情況不理想，一定程度上與政府管理的資本導(dǎo)向性過強(qiáng)存在密切聯(lián)系。在社會(huì)保險(xiǎn)管理和監(jiān)督中，有些地方政府竟然默許轄區(qū)內(nèi)企業(yè)可以不參加社會(huì)保險(xiǎn)，或只參加某些類別社會(huì)保險(xiǎn)，以降低企業(yè)雇用勞動(dòng)力的成本，吸引資本流入。［3］在招商引資的壓力下，有些地方政府為了留住企業(yè)，放松了對(duì)企業(yè)社保義務(wù)履行的監(jiān)管。政府管理的資本導(dǎo)向性過強(qiáng)，導(dǎo)致政府監(jiān)管行為的不到位，致使進(jìn)城農(nóng)民工的社保利益無從保障。另一方面是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感缺失。農(nóng)民工能夠獲得社會(huì)保險(xiǎn)以及獲得險(xiǎn)種的多少的決定權(quán)往往是在企業(yè)。［4］進(jìn)城農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)多數(shù)是工礦、建筑、商業(yè)服務(wù)和制造業(yè)，這些勞動(dòng)密集型企業(yè)社會(huì)責(zé)任感缺失，將農(nóng)民工社保問題置于身外，這是造成進(jìn)城農(nóng)民工社保整體參保率低的一個(gè)重要原因，也是形成這個(gè)社會(huì)出現(xiàn)食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等問題的根源之一。

　　(四)思想認(rèn)識(shí)偏差

　　農(nóng)民工參保積極性不高也是致使社會(huì)保險(xiǎn)工作難以推動(dòng)。社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌工作推進(jìn)緩慢，社保轉(zhuǎn)續(xù)不暢有關(guān)，農(nóng)民工往往受制于工作流動(dòng)中社保轉(zhuǎn)續(xù)的繁瑣程序，而不愿意參加社會(huì)保險(xiǎn);另一方面，農(nóng)民工的基本素質(zhì)較低，受傳統(tǒng)觀念影響較深。相當(dāng)一部分農(nóng)民工只看重眼前利益，從而導(dǎo)致農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)的意愿不強(qiáng)，社保參保率偏低的局面形成。

　　三、進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)存在問題引發(fā)的法律后果

　　(一)社會(huì)保險(xiǎn)資源配置的非對(duì)稱性制約遷徙自由權(quán)的實(shí)現(xiàn)

　　城鄉(xiāng)和不同身份從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)資源配置的割裂在事實(shí)上形成了不同保險(xiǎn)類別的轉(zhuǎn)續(xù)難度，在一定程度上制約了農(nóng)民工的遷徙自由。盡管戶籍制度改革已經(jīng)淡化了城鄉(xiāng)居民的身份差異，但過去長期因此形成的資源供給尤其是社會(huì)保險(xiǎn)資源的供給方式并未發(fā)生本質(zhì)改變，因此，在實(shí)現(xiàn)以人口城鎮(zhèn)化為核心的新型城鎮(zhèn)化道路中，倘若不能破除社會(huì)保險(xiǎn)資源配置的城鄉(xiāng)壁壘，將會(huì)使未來幾十年中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程遭受難以想象的阻力。不僅如此，由于社會(huì)保險(xiǎn)資源配置的非對(duì)稱性而制約的遷徙自由權(quán)倘若在農(nóng)民工群體身上無以得以滿足，最終引發(fā)的還會(huì)有一系列暴力的抵抗抑或是非暴力的不合作行為，將使政府背負(fù)更多難以想象之治理壓力。

　　(二)社會(huì)保險(xiǎn)配給方式的身份割裂導(dǎo)致權(quán)益保護(hù)的二元化

　　因身份割裂式的社會(huì)保險(xiǎn)配給方式產(chǎn)生的另一個(gè)直接后果就是社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益保護(hù)的二元化，這一點(diǎn)可以突出地從權(quán)益保護(hù)的二元化在社會(huì)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)間轉(zhuǎn)續(xù)時(shí)賬戶資金銜接問題上看出。多數(shù)勞動(dòng)密集型并以雇傭農(nóng)民工為主體的用工企業(yè)之所以能采用各種手段規(guī)避社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)，自然與當(dāng)前并不完備的法律和制度設(shè)計(jì)相關(guān)。現(xiàn)行《社會(huì)保險(xiǎn)法》雖然有“進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民依照本法規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)”的規(guī)定，但是基于進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民所從事工作的行業(yè)、工種、用工形式和穩(wěn)定性的不同，在事實(shí)上不可能為農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工乃至城鎮(zhèn)居民塑造相同的社會(huì)保險(xiǎn)待遇和權(quán)益保護(hù)環(huán)境，制度的藩籬難以在短期內(nèi)被徹底打破。

　　(三)人權(quán)實(shí)現(xiàn)的法效次位性形成公權(quán)對(duì)私權(quán)的空間擠壓

　　社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)是憲法賦予每個(gè)公民的基本人權(quán)，農(nóng)民工群體自然也應(yīng)毫無例外的享有。但是即使作為一項(xiàng)憲法賦予的基本人權(quán)，在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中遭遇到各種來地方政府、企業(yè)甚至雇主個(gè)人的種種軟性抵抗時(shí)，其法效的次位性就顯露無余。企業(yè)成本最低化的單方私權(quán)、地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先化的行政公權(quán)等都可能成為擠壓農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)基本人權(quán)的優(yōu)勢力量，從而使權(quán)利擺序的規(guī)則變得錯(cuò)位混亂，歸結(jié)到底，以犧牲農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)人權(quán)實(shí)現(xiàn)的法效優(yōu)位來博取地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展倒成了壓倒一切的最優(yōu)先考慮，從而形成公權(quán)對(duì)私權(quán)最赤裸裸的擠壓。

　　四、解決安徽進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)問題的對(duì)策

　　(一)法律性完善對(duì)策

　　1．完善法律供給，落實(shí)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益解決好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)問題必須首先完善法律制度供給，一方面，要完善法律制度設(shè)計(jì)，細(xì)化農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利規(guī)定。從《憲法》層面，應(yīng)該將社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)明確落實(shí)到具體條文中，規(guī)定“公民在年老、疾病、工傷、生育或遭遇自然災(zāi)害等情況時(shí)，有要求獲得社會(huì)保障救助的權(quán)利”。另一方面，在《社會(huì)保險(xiǎn)法》層面，首先應(yīng)將第95條關(guān)于農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)同等適用該法的規(guī)定從附則部分調(diào)至總則部分，同時(shí)增加農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)續(xù)性規(guī)定，以明確農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

　　2．加強(qiáng)地方立法，確保農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工大規(guī)模的流動(dòng)與社會(huì)保障的屬地管理之間的沖突越發(fā)凸顯社會(huì)保障的邊緣化。［5］由于農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保情況的變動(dòng)性，從地方立法的層面應(yīng)加快出臺(tái)省級(jí)層面統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)銜接辦法，加強(qiáng)地方社會(huì)制度的可執(zhí)行性。同時(shí)，地方立法中應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益實(shí)現(xiàn)受法律保護(hù)，強(qiáng)化勞動(dòng)合同制度的監(jiān)管，對(duì)受雇于企業(yè)、個(gè)體勞動(dòng)和非全日制用工等不同勞動(dòng)形式的農(nóng)民工應(yīng)分別設(shè)計(jì)不同的繳費(fèi)模式和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不能使農(nóng)民工個(gè)體游離于社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助體系之外。

　　(二)制度性改革對(duì)策

　　1．提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，保障財(cái)政投入資金來源當(dāng)前的重點(diǎn)是抓好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的落實(shí)，對(duì)部分欠發(fā)達(dá)、社保資金財(cái)政缺口較大的地方適度傾斜。目前企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作推進(jìn)中難點(diǎn)問題較多，地方財(cái)力有限，社保資金被串用的現(xiàn)象仍然存在。為確保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的落實(shí)，必須建立有效的督促檢查機(jī)制，確保目標(biāo)考核辦法落實(shí)到位。同時(shí)，要分步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)其他各類社會(huì)保險(xiǎn)的省級(jí)統(tǒng)籌，通過省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的基金調(diào)劑，確保進(jìn)城農(nóng)民工在省內(nèi)流動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)續(xù)的無障礙運(yùn)行。

　　2．改革社保機(jī)構(gòu)設(shè)置，提高社保工作的服務(wù)效能戶籍制度改革后，對(duì)農(nóng)民工群體中一部分處于穩(wěn)定從業(yè)狀態(tài)的人，應(yīng)盡早納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保范疇，貫徹《勞動(dòng)合同法》關(guān)于全日制用工必須為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的規(guī)定，盡早實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工與城市職工同等的社會(huì)保險(xiǎn)待遇�？梢钥紤]分層次推行勞動(dòng)合同監(jiān)督檢查制度，對(duì)勞動(dòng)合同期在三年以上企業(yè)用工，強(qiáng)制企業(yè)必須為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。與此同時(shí)，要積極推行養(yǎng)老保險(xiǎn)外的其他各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌工作，改革社保機(jī)構(gòu)城鄉(xiāng)分立的局面，改革社保機(jī)構(gòu)設(shè)置，將農(nóng)保的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)職能并入統(tǒng)一社保管理機(jī)構(gòu)中辦理，以消減城鄉(xiāng)社保轉(zhuǎn)續(xù)的繁瑣程序，提高社保工作的效能。

　　(三)責(zé)任性加強(qiáng)對(duì)策

　　1．轉(zhuǎn)變政府管理導(dǎo)向，形成有效的社保監(jiān)督機(jī)制針對(duì)地方政府過度重視招商引資而忽略農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)益保護(hù)的問題，省級(jí)層面應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)政策，扭轉(zhuǎn)實(shí)務(wù)中的“重錢不重人”的做法。政府要實(shí)行責(zé)任制，［6］建議建立各地招商引資考核的操作辦法，推行引進(jìn)企業(yè)社保承諾制度，并將招商引資中職工社會(huì)保險(xiǎn)落實(shí)情況作為對(duì)地方政府政績考核的一項(xiàng)指標(biāo)。同時(shí)，政府管理部門要通過有效的措施規(guī)范企業(yè)用工行為，建立企業(yè)勞動(dòng)合同備案審查制度，強(qiáng)化勞動(dòng)合同中社保條款的落實(shí)。尤其是涉及到高風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)危險(xiǎn)性強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)，一定要確保農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度落實(shí)到位，做到應(yīng)保盡保、無所遺漏。

　　2．強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，完善企業(yè)社保責(zé)任約束機(jī)制企業(yè)不愿意承擔(dān)為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的義務(wù)是造成進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保率的最主要原因，同時(shí)也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任感淡薄的表現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，必須強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。一方面，要盡快建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系，將農(nóng)民工社保問題納入考核范疇。這方面可以借鑒煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)首先開始探索的，并在山東省全省開始批準(zhǔn)實(shí)施的企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。另一方面，要盡快建立企業(yè)社保責(zé)任落實(shí)激勵(lì)制度。對(duì)企業(yè)的農(nóng)民工職工社保參保率高的企業(yè)實(shí)行加分制度，并作為政府將來為企業(yè)發(fā)展提供各項(xiàng)政策優(yōu)惠的重要參考。通過激勵(lì)與考核評(píng)價(jià)并行的制度安排，形成企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任的約束機(jī)制。

　　(四)認(rèn)識(shí)性強(qiáng)化對(duì)策

　　思想落后是導(dǎo)致新時(shí)代農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益缺失的深層次原因。［7］進(jìn)城農(nóng)民工職工社會(huì)保險(xiǎn)參保意識(shí)不強(qiáng)，一方面是受制于現(xiàn)行社保轉(zhuǎn)續(xù)制度的缺陷，另一方面還是農(nóng)民工自身的意識(shí)問題，受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的影響大，同時(shí)對(duì)社保制度又心存疑慮。要通過加大對(duì)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)的宣傳力度，消除其短視思想和存疑心態(tài)，增強(qiáng)其城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的參保意識(shí)，提高農(nóng)民工的參保積極性。應(yīng)結(jié)合農(nóng)民工的生活實(shí)際，把對(duì)中青年農(nóng)民工的宣傳教育作為重點(diǎn)工作來安排。

社會(huì)保險(xiǎn)論文13

　　摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，社會(huì)保險(xiǎn)體系的穩(wěn)步建設(shè)對(duì)于民生的保障起著很大的作用。隨著我國政府在上世紀(jì)90年代以來構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)體系，這幾十年的發(fā)展中逐漸看見了社會(huì)保險(xiǎn)體系對(duì)民生的重要作用。在這個(gè)發(fā)展過程中也有不少的困難和問題，本文對(duì)其中的幾個(gè)問題進(jìn)行探討分析，并對(duì)其提出相應(yīng)對(duì)策，期以推動(dòng)促進(jìn)我國社會(huì)保險(xiǎn)體系的完善。

　　關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)；保險(xiǎn)體系；完善

　　從上世紀(jì)90年代以來，我國社會(huì)保險(xiǎn)體系經(jīng)歷了一系列的發(fā)展和變革，隨著政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的重視程度越來越高，在當(dāng)時(shí)的市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府逐漸將保險(xiǎn)的概念從企業(yè)中延伸到社會(huì)里去，逐漸在企業(yè)之外形成了社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。再者，考慮到我國人民受到社保能力的強(qiáng)弱程度，政府逐漸對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的范圍進(jìn)行擴(kuò)大，從原有的只有退休人群享有社保，逐漸將受保障人群的覆蓋面擴(kuò)大至全部人民群眾。這對(duì)于人民來說是一件極大的好事，雖然目前的實(shí)際施展仍很緩慢。

　　一、我國社會(huì)保險(xiǎn)體系中存在的問題

　　1.社會(huì)保險(xiǎn)制度不夠完善。由于考慮到我國人口眾多，再加上我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展時(shí)期，對(duì)于我國社保的覆蓋范圍的增加存在一定的困難。并且，盡管國家已經(jīng)出臺(tái)了《社會(huì)保險(xiǎn)法》，但對(duì)于其相配套的'法律法規(guī)仍舊不完善。對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)而言，統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)體系法律仍舊沒有建立完善的系統(tǒng)，在許多方面例如工傷、失業(yè)等等，在這些方面的遇到困難的人當(dāng)遇到問題時(shí)卻無法求助社保法律，得到幫助。再者，法律條件的不完善，一定程度上影響了社會(huì)保險(xiǎn)體系的合理運(yùn)作，這些都需要有關(guān)部門進(jìn)行進(jìn)一步完善。例如當(dāng)面對(duì)一些有經(jīng)濟(jì)困難或者失業(yè)的社會(huì)人群，應(yīng)當(dāng)完善相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度，幫助這些人民度過困難時(shí)期。

　　2.社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋不夠平衡。當(dāng)前針對(duì)我國的國情，五大保險(xiǎn)沒有合一，各種保險(xiǎn)的覆蓋率不一，尤其是針對(duì)工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)的問題等等，覆蓋率較低，導(dǎo)致一部分人民享受不到社會(huì)保險(xiǎn)的福利。企業(yè)在對(duì)員工進(jìn)行投保的過程中也有出現(xiàn)漏報(bào)瞞報(bào)的情況，這種情況的肆意發(fā)生也一定程度上限制了社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋程度的擴(kuò)展，也影響了社會(huì)保險(xiǎn)體系健全的發(fā)展。

　　3.社會(huì)公平化的程度不夠理想。目前，我國的社保制度的變革正在緩慢進(jìn)行，然而在社會(huì)保險(xiǎn)的公平性方面卻有著很大的差異。例如對(duì)于不同單位的員工，企業(yè)員工，和行政事業(yè)單位的員工，兩者對(duì)于交納社會(huì)保險(xiǎn)的方式完全不同，而且當(dāng)兩者都退休時(shí)，領(lǐng)取的退休金以及福利也會(huì)有很大的出入。這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了我國社會(huì)保險(xiǎn)體系的公平性。

　　二、促進(jìn)我國社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)的對(duì)策

　　1.完善社保體系中的法律制度。只有對(duì)目前不盡公平完善的社保法律制度進(jìn)行進(jìn)一步改革，不斷完善現(xiàn)在不全面的社保體系，才可以使我國的社保體系得以健康健全的運(yùn)行。例如對(duì)現(xiàn)在的老齡化社會(huì)，事業(yè)單位的社保制度就需要進(jìn)行改革，與此同時(shí)，公務(wù)人員和事業(yè)人員的社保資金繳納也都需要遵守一定的制度。這都需要相關(guān)部門進(jìn)行積極整改，結(jié)合我國國情，進(jìn)一步完善我國的社會(huì)保險(xiǎn)法律制度。

　　2.政府加大對(duì)社保體系建設(shè)的扶持。政府的扶持對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)體系的完善和建設(shè)是很重要的，政府應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政投入，在社會(huì)保險(xiǎn)工作中積極調(diào)動(dòng)自己的責(zé)任位置，通過大量的資金扶持保障社保體系的健康發(fā)展。另外，在我國的民生大計(jì)方面，政府應(yīng)當(dāng)給予更多的支持，除去必要的資金扶持之外還需要關(guān)注目前在社會(huì)保險(xiǎn)體系之外不受保護(hù)的人群。對(duì)于這部分人群應(yīng)當(dāng)給予更多的資金進(jìn)行非盈利互助機(jī)構(gòu)的建立，給予這些人更多的幫助。

　　3.進(jìn)一步推動(dòng)社保公平化。我國社保只有進(jìn)一步的推動(dòng)公平性策略的實(shí)施，才可以保障民生對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)體系的滿意度和認(rèn)可度。政府需要對(duì)我國人民的個(gè)體權(quán)利加以重視，首先要考慮到流動(dòng)人群的個(gè)體權(quán)利的保障，例如暫住在某一城市但卻無法享受與該城市本地居民的同等福利，就是對(duì)流動(dòng)人口的一種不尊重與不公平。政府應(yīng)當(dāng)在此方面積極做出改善措施。再者，對(duì)于繳費(fèi)方式應(yīng)當(dāng)每個(gè)公民都有自主選擇的權(quán)利�？紤]到城鎮(zhèn)人口與農(nóng)村人口的經(jīng)濟(jì)水平的差異性，應(yīng)當(dāng)使所有的社會(huì)保險(xiǎn)體系的受眾都可以自主對(duì)投保金額進(jìn)行選擇，不可捆綁繳費(fèi)，應(yīng)當(dāng)公平客觀的對(duì)待農(nóng)村人口以及城鎮(zhèn)人口的個(gè)體權(quán)利，并給予尊重。

　　綜上所述，社會(huì)保險(xiǎn)不僅可以促進(jìn)我國民眾生活水平的提高，更可以為人民群眾創(chuàng)造和諧安定的生活環(huán)境。本文就目前社保體系的發(fā)展中存在的主要問題進(jìn)行了主要分析，并提出了相應(yīng)的改善對(duì)策，期以政府能采取良好的措施對(duì)其進(jìn)行完善，進(jìn)一步保障人民群眾之間的公平性，通過對(duì)現(xiàn)有社保法律制度的完善以及不斷加大力度對(duì)相關(guān)部門機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金扶持，才可以使我國的社會(huì)保險(xiǎn)能為人民發(fā)揮更好的作用。

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社會(huì)保險(xiǎn)論文14

　　隨著社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)檔案的基礎(chǔ)性地位和服務(wù)性功能日顯重要。做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理，不僅確定了社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，而且有力地維護(hù)了參保人員的權(quán)益。面對(duì)新形勢，我們要不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理水平，為政府和廣大參保人員提供優(yōu)質(zhì)的檔案利用服務(wù)，使檔案管理服務(wù)與各項(xiàng)經(jīng)辦管理服務(wù)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要做到這一點(diǎn)，筆者認(rèn)為必須從以下幾個(gè)方面做起:

　　一、提高認(rèn)識(shí)，把社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理擺在重要位置

　　隨著社會(huì)保險(xiǎn)在保障民生、服務(wù)民生和構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用日益凸顯，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作顯得尤為重要。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，以對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)參保群眾負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，切實(shí)把社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作，納入社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要議事日程，納入年度計(jì)劃，長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中，使檔案管理工作與社會(huì)保險(xiǎn)工作同步發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)抓，上下經(jīng)辦部門要配合抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。要加大人、財(cái)、物的投入，切實(shí)解決社保檔案管理工作中存在的實(shí)際問題，為建設(shè)和完善社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作創(chuàng)造良好氛圍和有利條件。

　　二、健全制度，理順社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作管理機(jī)制

　　依據(jù)《檔案法》、《保密法》等法規(guī)政策，制定社會(huì)保險(xiǎn)檔案分類大綱和保管期限。對(duì)每一類檔案制定出相應(yīng)的管理制度，從而構(gòu)建一個(gè)完整的制度體系，做到有章可循，照章辦事，依法建檔。對(duì)各門類檔案的收集、整理、保管、移交、歸檔等都要有一個(gè)明確的程序，做到既符合工作進(jìn)程，又符合檔案管理要求。平時(shí)工作中形成的文書材料、業(yè)務(wù)報(bào)表、臺(tái)賬、圖表、會(huì)計(jì)賬簿等，要及時(shí)立卷歸檔，遵循集中統(tǒng)一管理的原則，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的集中管理。要依照《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》，各險(xiǎn)種根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的使用價(jià)值、連續(xù)性制定分類方案，同時(shí)，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)工作的要求，制定統(tǒng)一的表式、社會(huì)保險(xiǎn)檔案收集的范圍，有效保證社會(huì)保險(xiǎn)檔案的統(tǒng)一性。

　　三、加強(qiáng)管理，確保社會(huì)保險(xiǎn)檔案積累到位

　　社會(huì)保險(xiǎn)檔案形成于日常的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中，能否做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作，關(guān)鍵在于能否抓住日常工作這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，打好社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的`基礎(chǔ)。為此，要從社會(huì)保險(xiǎn)檔案的源頭抓起:一是抓好文件處理關(guān)。重點(diǎn)做好辦公室收發(fā)文件過程中積累的各種文件、函、請(qǐng)示、批復(fù)以及與企業(yè)簽訂的各種協(xié)議等資料收集工作。做到及時(shí)處理、及時(shí)歸檔。二是抓業(yè)務(wù)經(jīng)辦關(guān)。做好參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、基金征繳、賬戶管理、退休審批、退休人員社會(huì)化管理和稽核等具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中形成的各種文件，做到一月一整理，一月一立卷。三是抓基金管理和統(tǒng)計(jì)報(bào)表關(guān)。重點(diǎn)是基金管理過程中形成的財(cái)務(wù)管理憑證和各科室具體負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析材料的收集、整理、立卷工作，做到及時(shí)整理、隨時(shí)立卷，按時(shí)歸檔。四是抓退休人員退休辦理關(guān)。及時(shí)督促退休人員將檔案移交社會(huì)保險(xiǎn)部門或相關(guān)部門保管，做到及時(shí)整理、及時(shí)登記、及時(shí)歸檔。在實(shí)際工作中要站在大局和長遠(yuǎn)的角度，重視社會(huì)保險(xiǎn)檔案材料的形成和保管，做到“形成過程把關(guān)，形成后及時(shí)歸檔”，并將社會(huì)保險(xiǎn)檔案材料移交作為社會(huì)保險(xiǎn)工作人員業(yè)務(wù)交接的重要內(nèi)容，嚴(yán)防業(yè)務(wù)人員變更過程社會(huì)保險(xiǎn)檔案材料的丟失，以保證社會(huì)保險(xiǎn)工作的健康穩(wěn)定推進(jìn)。

　　四、利用技術(shù)，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案信息化建設(shè)

　　要科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。對(duì)紙質(zhì)檔案材料要進(jìn)行科學(xué)化分類、標(biāo)準(zhǔn)化存儲(chǔ)、規(guī)范化裝訂，同時(shí)積極做好檔案材料由傳統(tǒng)的手工化操作向電子化操作轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮電子檔案信息資源的作用。為做好檔案管理工作，要加大資金投入，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按要求購置檔案管理必需設(shè)施，同時(shí)根據(jù)檔案管理要求采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)檔案盒，保證檔案管理的有序性與安全性。實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案計(jì)算機(jī)一體化管理，對(duì)檔案的自動(dòng)快速編目，對(duì)檔案信息的自動(dòng)索引，資料的快速統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的網(wǎng)上互聯(lián)。要求所有參保人填報(bào)的紙質(zhì)檔案材料條目與電子信息系統(tǒng)條目相吻合，確保電子信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入不缺項(xiàng)。經(jīng)辦人員嚴(yán)審核，細(xì)錄入，做到合格一批錄入一批，錄入一批管理一批，對(duì)材料殘缺不全的，嚴(yán)格進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保紙質(zhì)檔案和電子檔案的完整性和正確性。

　　五、搞好服務(wù)，深化社會(huì)保險(xiǎn)檔案的開發(fā)利用

　　各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案查閱利用制度，按規(guī)定提供檔案查閱利用服務(wù)，并做好查閱利用登記，為有關(guān)人員提供準(zhǔn)確、便捷的查詢服務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)是服務(wù)窗曰，各個(gè)保險(xiǎn)檔案人員的一言一行不僅代表著個(gè)人，同時(shí)也代表著單位，代表著社會(huì)保險(xiǎn)部門。因此，社會(huì)保險(xiǎn)部門檔案人員都要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，推廣使用文明禮貌用語，要實(shí)行服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，每個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)檔案人員對(duì)待群眾來訪都要講熱情、講文明、講禮貌、講信用、講效率，防止出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。拿不準(zhǔn)的問題或者政策規(guī)定不清晰的問題，要由社會(huì)保險(xiǎn)檔案人員直接向主管部門請(qǐng)示，然后向利用者做出解釋，杜絕推%,搪塞和把利用者直接推向上級(jí)主管部門的現(xiàn)象。只有向利用者提供有效的利用服務(wù)，才能充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)檔案應(yīng)有的作用，為利用者服好務(wù)，真正得到廣大利用者的認(rèn)可。

社會(huì)保險(xiǎn)論文15

　　摘要：

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，社保保險(xiǎn)的應(yīng)用范圍日益廣泛。社會(huì)保險(xiǎn)在運(yùn)行過程中，應(yīng)該深入全面的把握其經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)，并做好必要且關(guān)鍵的防控舉措，只有這樣才能夠真正提升社會(huì)保險(xiǎn)的運(yùn)行發(fā)展水平，也才能使社會(huì)保險(xiǎn)真正惠及廣大人民群眾。

　　關(guān)鍵詞：

　　社會(huì)保險(xiǎn)；經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)；防控工作；防控思路

　　隨著社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，參保規(guī)模迅速增大，覆蓋人群集聚增加，社保社會(huì)“安全網(wǎng)”、老百姓“養(yǎng)命錢”的作用日益凸顯。同時(shí)，現(xiàn)階段人們對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的關(guān)注度不斷提升，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)也在不斷提升。為切實(shí)推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展，也為了更好地提升社會(huì)保險(xiǎn)的運(yùn)行水平，應(yīng)該全面加強(qiáng)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)的防控工作。在實(shí)踐過程中，要科學(xué)精細(xì)的分析以及研判經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)的類型，同時(shí)還應(yīng)該全面夯實(shí)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)的處理方式，提升社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的防范水平。

　　一、社會(huì)保險(xiǎn)主要的經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)

　　當(dāng)前階段，社會(huì)保險(xiǎn)已經(jīng)成為人們迫切需求的關(guān)鍵事項(xiàng)，為科學(xué)、全面提升社會(huì)保險(xiǎn)的運(yùn)行水平，也為了夯實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)的保障力度，應(yīng)該深入、全面推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。為此，在實(shí)踐過程中，應(yīng)該深入全面把握社會(huì)保險(xiǎn)的主要經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)，積極采用高效且科學(xué)的防范以及應(yīng)對(duì)舉措，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的保障力度，提升社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展水平。第一，在社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展實(shí)踐中，“收”的環(huán)節(jié)是非常關(guān)鍵的。為切實(shí)提升社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展成效，同時(shí)也為了提升社會(huì)保險(xiǎn)的運(yùn)行水平，應(yīng)該深入把握好“收”的環(huán)節(jié)。在現(xiàn)階段，社會(huì)保險(xiǎn)“收”的環(huán)節(jié)可能存在一些風(fēng)險(xiǎn)，比如缺乏精細(xì)化的管理，相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)不到位等。第二，在社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展過程中，進(jìn)一步規(guī)范以及保障社會(huì)保險(xiǎn)的穩(wěn)定有序發(fā)展，應(yīng)該做好社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)放管理工作。當(dāng)前階段下，社會(huì)保險(xiǎn)在發(fā)放過程中，也可能存在一些風(fēng)險(xiǎn)。比如在辦理社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)放時(shí)，明顯缺乏必要且高效的發(fā)放管理體系，同時(shí)也缺乏精準(zhǔn)化的審批，尤其是在養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)放過程中，可能存在著冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取等風(fēng)險(xiǎn)。第三，社會(huì)保險(xiǎn)的健康有序運(yùn)行，關(guān)系著成千上萬人的切身利益。為切實(shí)有效地推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)的健康有序運(yùn)行，同時(shí)也真正做到惠及廣大人民群眾，應(yīng)該全面加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流，積極建立完善化、系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制體系，切實(shí)提升其風(fēng)險(xiǎn)防范能力，夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理力度。但當(dāng)前階段下，部分社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可能缺乏常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)管控，不注重對(duì)自身的財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、信息管理等進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)研判以及管控，這就容易造成風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大化，直接影響著社會(huì)保險(xiǎn)的高效穩(wěn)定運(yùn)行。為此，在實(shí)踐過程中，應(yīng)該深入、全面加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理，尤其是要督促其建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，全面做好常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)分析以及研判等，最大程度優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管控力度。

　　二、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控工作

　　在社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的進(jìn)程中，社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)知程度不斷提升，社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍也日益擴(kuò)大，為推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)高質(zhì)量、高效率的運(yùn)行與發(fā)展，為最大程度夯實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)的'發(fā)展質(zhì)量，應(yīng)該充分全面加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作。尤其是在實(shí)踐過程中，應(yīng)該對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行科學(xué)且必要的風(fēng)險(xiǎn)防控，最大程度保障其運(yùn)行的可靠性。

　　1加強(qiáng)對(duì)“收”的管控

　　在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)的管控過程中，社保部門應(yīng)該建立健全完善化的組織體系、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)等，全面加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)抽查以及指導(dǎo)等工作。一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒有按照審批流程辦理社保業(yè)務(wù)，應(yīng)該及時(shí)采用相應(yīng)的處置措施。與此同時(shí)，在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)的管控過程中，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管控，督促其嚴(yán)格按照規(guī)范化的業(yè)務(wù)體系來科學(xué)辦事。在具體化的業(yè)務(wù)管理過程中，要對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的每一筆業(yè)務(wù)進(jìn)行抽查以及管理等，詳細(xì)咨詢以及研判社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展能力以及實(shí)施水平，對(duì)其中的不規(guī)范之處提出關(guān)鍵性的修改意見，進(jìn)一步指導(dǎo)社會(huì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的科學(xué)運(yùn)行。此外，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)管理等工作時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格按照省市養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的政策規(guī)定，認(rèn)真把握好審核關(guān)，嚴(yán)格按照規(guī)定流程以及科學(xué)程序進(jìn)行辦理。特別對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系即參即轉(zhuǎn)、臨近退休辦理轉(zhuǎn)移、補(bǔ)繳后辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移等，做好轉(zhuǎn)移資料的收集歸檔，真正做到有據(jù)可查�？梢哉f，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中，相關(guān)手續(xù)或者流程不夠健全和完善，是制約其持續(xù)發(fā)展的重要風(fēng)險(xiǎn)。為此，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)防控的過程中，應(yīng)該科學(xué)做好風(fēng)險(xiǎn)自查自糾，嚴(yán)格按照規(guī)范程序來進(jìn)行資料匯總以及收集整理等。

　　2嚴(yán)格管控發(fā)放管理

　　在實(shí)踐過程中，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在發(fā)放管理的過程中，同樣存在著不同程度的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)隱患，極有可能會(huì)威脅社會(huì)保險(xiǎn)基金的整體安全，也可能會(huì)造成較為嚴(yán)重的資金消耗與浪費(fèi)。為此，在實(shí)踐過程中，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)該科學(xué)做好社保資金發(fā)放管理工作，從源頭上保障社保基金的整體安全。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好生存認(rèn)證工作，尤其是在處理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)以及企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等過程中，運(yùn)用多元化的方式進(jìn)行認(rèn)證，確保名字對(duì)應(yīng)的領(lǐng)取者尚“在世”。在實(shí)踐過程中，可能會(huì)存在著一些冒領(lǐng)、騙取等問題，這往往會(huì)造成社會(huì)保險(xiǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)與消耗。為此，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)該全方位加強(qiáng)生存認(rèn)證工作。0同時(shí)嚴(yán)格做好數(shù)據(jù)篩查工作，科學(xué)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析以及研判等，保障社會(huì)保險(xiǎn)基金的整體安全。

　　3建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系

　　為切實(shí)提升社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的運(yùn)行安全，也為了全面防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，社保部門應(yīng)該科學(xué)建立完善化、精細(xì)化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，全面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，最大程度提升經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的整體風(fēng)險(xiǎn)管控水平。一方面，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理，督促其在業(yè)務(wù)開展的過程中，積極建立完善化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，同時(shí)結(jié)合具體化的工作業(yè)務(wù)等，提升風(fēng)險(xiǎn)管控的成效；另一方面，在實(shí)踐過程中，還應(yīng)該引導(dǎo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極建立健全風(fēng)險(xiǎn)自查自糾體系，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患的自查自改，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行調(diào)控以及管理，最大程度提升風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)效。

　　4加強(qiáng)數(shù)據(jù)維護(hù)管理

　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)防控的過程中，應(yīng)該充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，精準(zhǔn)做好數(shù)據(jù)維護(hù)管理工作，同時(shí)，深入開展疑點(diǎn)信息核查。在實(shí)踐過程中，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)精細(xì)化且科學(xué)化的開展數(shù)據(jù)維護(hù)管理，是非常必要的，能夠?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)防范建立夯實(shí)的根基，同時(shí)也能夠提升信息數(shù)據(jù)的應(yīng)用實(shí)效。在實(shí)踐過程中，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)疑點(diǎn)信息的反復(fù)核查以及科學(xué)管控，一旦出現(xiàn)疑點(diǎn)信息，要進(jìn)行倒逼審查，確保信息準(zhǔn)確無誤。同時(shí)，在信息審批以及管理的過程中，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要不斷提升人員的素養(yǎng)以及責(zé)任意識(shí)，促使他們以專業(yè)化的素養(yǎng)來開展工作，切實(shí)有效提升工作實(shí)效。在信息技術(shù)持續(xù)、快速發(fā)展的過程中，為加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的審核以及把關(guān)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要不斷引導(dǎo)工作人員利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的維護(hù)以及管理等，精準(zhǔn)研判可能出現(xiàn)的疑點(diǎn)信息，適時(shí)采用高效化的改革以及優(yōu)化舉措。

　　5全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)防控的過程中，為切實(shí)提升防控實(shí)效，同時(shí)也為了精準(zhǔn)研判其中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及安全隱患等，應(yīng)該積極打造高素質(zhì)的經(jīng)辦隊(duì)伍以及工作人員，全方位加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升人員的整體素養(yǎng)。在社會(huì)保險(xiǎn)辦理以及審核等過程中，人是非常關(guān)鍵的參與因素。若人的專業(yè)素養(yǎng)不強(qiáng)、整體認(rèn)知能力不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)等，都可能影響和制約著其工作實(shí)效，也可能會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)隱患的擴(kuò)大化。為此，在實(shí)踐過程中，社保局應(yīng)該著力打造一支高素質(zhì)的工作團(tuán)隊(duì)，不斷夯實(shí)其專業(yè)素養(yǎng)。一方面，社保部門可以建立健全人員培訓(xùn)教育體系，積極組織以及實(shí)施開展專題教育、系統(tǒng)教育，不斷實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)的常態(tài)化，以最新的社保知識(shí)以及法律法規(guī)等作為培訓(xùn)內(nèi)容，在夯實(shí)社保人員的專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)，也要不斷優(yōu)化他們的德育素養(yǎng)，尤其是培育其良好的職業(yè)精神。另一方面，社保部門還應(yīng)該建立精細(xì)化的績效考核體系，切實(shí)將社保人員的工作質(zhì)量以及社保經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)等同績效考核相互關(guān)聯(lián)。一旦出現(xiàn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任�？梢哉f，完善的績效考核體系，能夠在很大程度上提升社保人員的工作積極性，也能夠保障他們的工作質(zhì)量，有效防范因人為因素造成的社保經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)滋生以及擴(kuò)大化等問題。

　　6開展廉政教育

　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)防范過程中，夯實(shí)且高效化的廉政教育，能夠營造良好的工作氛圍，能夠不斷激發(fā)社保人員的意識(shí)，提升其工作質(zhì)量。在當(dāng)前反腐倡廉的社會(huì)大背景下，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)該開展高效化的廉政教育。在具體的實(shí)施過程中，社保局應(yīng)該營造良好的廉政教育氛圍，同時(shí)還應(yīng)該明確廉政教育的實(shí)施路徑以及科學(xué)思路等，提升以及優(yōu)化廉政教育的實(shí)效。同時(shí)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在防控中，還應(yīng)該加大宣傳引導(dǎo)，積極培育先進(jìn)典型事例、挖掘優(yōu)秀案例、培育骨干力量，夯實(shí)他們的工作實(shí)效。在廉政教育開展的過程中，要積極發(fā)揮先進(jìn)榜樣的力量，從社保人員身邊篩選優(yōu)秀的案例，以此發(fā)揮教育的作用。當(dāng)然，在教育引導(dǎo)的同時(shí)，也要通過反面案例對(duì)社保人員進(jìn)行警示以及啟發(fā)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的進(jìn)程中，全面加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管控，是非常必要的。不可否認(rèn)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)開展中存在著一些問題，為提升風(fēng)險(xiǎn)管控成效，應(yīng)該全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理力度，科學(xué)有效地提升風(fēng)險(xiǎn)管控的整體力度。

　　參考資料：

　　[1]常偉，姚曉秀.對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控的認(rèn)識(shí)[J].四川勞動(dòng)保障，20xx（12）：24.

　　[2]李若翰.城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，20xx.

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