社保改革：養老保險轉移難在制度上

全國政協委員、原人事部副部長、原勞動和社會保障部副部長步正發暢談社保改革

核心提示

面對金融危機的沖擊，完善社會保障制度的呼聲越來越高，讓老百姓沒有后顧之憂的消費，成為了擴大內需的關鍵所在。《社會保險法(草案)》、《農民工參加基本養老保險辦法》和《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》，從去年年末到新年伊始連續公布向社會征求意見的幾個社保改革辦法也讓這一話題成為老百姓熱議的焦點。

而在這次社保改革中，最大的亮點就是要實現基本養老保險轉移接續和養老保險的全國統籌，解決養老保險轉移難這一最大的障礙。昨天，全國政協委員、人事部原副部長、勞動和社會保障部原副部長步正發登上本報“兩會直通車”暢談養老保險轉移。

問題1 養老保險如何轉?

“建立全國統一的養老保險轉移辦法，而且用身份證號作為全國統一的個人社會保障號碼，這肯定是將來發展的方向。”——步正發

記者：在這一輪的社保改革中，養老保險的轉移辦法具體會是怎樣的?

步正發：主要是保證人員流動的時候，從甲地轉移到乙地，他可以在原來參加養老保險的地方出個證明，證明你在這里工作了多長時間，繳費情況，到了一個新的地方，兩家的經辦機構就把關系聯系到了一塊。具體來講，就是把單位交的12%加上個人交的100%全部都轉到新單位。

記者：憑什么來轉移?

步正發：建立全國統一的養老保險轉移辦法，而且用身份證號作為全國統一的個人社會保障號碼，這肯定是將來發展的方向，也是當前國際上采用的慣例。

養老保險關系可以轉移，保障了流動中參保人的權益和流動參保的積極性，保證將來養老金的領取。

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